近日，財政部、國家稅務總局、工業和信息化部聯合發布《關于延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策》公告，將新能源汽車購置稅減免政策延續到2027年，同時增加額度“封頂”。業內人士指出，新政刺激下，大眾化新能源汽車將迎來“賽馬式”競爭與發展階段。同時，“封頂”概念的引入，也為后期補貼平穩退坡預留了空間。

公告指出，為支持新能源汽車產業發展，促進消費、銷量提振，新能源汽車車輛購置稅減免政策延長至2027年。其中提到，從2024年1月1日至2025年12月31日，車輛購置稅保持免征，減免上限3萬元；從2026年1月1日至2027年12月31日，車輛購置稅減半征收，上限1.5萬元。

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需要注意的是，隨時間逐漸退坡式的新政策，此次增加了“減免封頂”概念。在繼續推動新能源市場發展、刺激新能源產品消費同時，也將開啟市場新一輪“賽馬式”競爭，對廠家的定價策略以及消費者的購車選擇都有一定的引導作用。

新政策

精準助力大眾化消費趨勢

自2014年起，中國對購置新能源汽車免征車輛購置稅，2017年、2020年、2022年先后三次將該政策延續至2023年12月31日。中國財政部副部長許宏才21日介紹，截至2022年年底，上述政策累計免稅規模超過2000億元，預計2023年免稅額將超過1150億元。

往期政策激勵之下，中國新能源汽車市場也迎來快速增長。工信部數據顯示，新能源汽車年銷量從2020年的136.7萬輛增長到2022年的688.7萬輛，兩年之間增長了4倍，目前，新能源汽車已占到汽車新車總量25%以上。今年1—5月，新能源汽車產銷分別完成300.5萬輛和294萬輛，同比分別增長45.1%和46.8%。新能源汽車銷量占到汽車新車總銷量的27.7%，繼續保持良好發展勢頭。

為進一步鞏固和擴大新能源汽車產業發展優勢，中國決定將新能源汽車車輛購置稅減免政策延長至2027年年底。許宏才說，初步估算，實行延長政策，2024—2027年減免車輛購置稅規模總額將達到5200億元。延長新能源汽車車輛購置稅減免政策“穩字當頭”，避免政策斷檔和急轉彎，保持對新能源汽車產業發展的支持力度，穩定市場預期。

同時，提高稅收政策的精準性和有效性，通過動態提高享受車輛購置稅減免政策技術門檻，更好發揮稅收的激勵作用，支持新能源汽車高質量發展。他還表示，重點支持和鼓勵大眾消費，通過設置減免稅額度政策，避免高檔豪華車占用過多稅收優惠資源。

從宏觀經濟角度，新減免政策設定減免金額上限、時間期限的主要考慮是既要刺激大眾消費，又希望市場能夠平等競爭，讓市場平穩發展，所以減稅政策這么多年第一次增加了“封頂”的概念。

“封頂”

推動大眾化產品“賽馬式”發展

根據最新車輛計稅價格公式：按照購車發票上“價稅總計”金額計算，購置稅=價稅總計÷1.13×10%(其中13%為汽車增值稅稅率)，可反推出減免3萬元上限的最高產品定價極值。3萬元（前兩年減免封頂）=車價÷1.13×10%，減免政策可覆蓋車價最高值為33.9萬元。新價格安全區，對于比亞迪漢、特斯拉?Model?3/Y等主銷版本未超過30萬元車型，可能只是增加了免稅的時效，但對于定位中高端的新能源車企也許就是未來能否成功搶占主流市場的一道定價紅線。

值得注意的是，部分中高端車企“聰明”的定價策略也將半個腿邁進安全區，例如理想汽車，熱銷的L7車型Air版本價格31.98萬元，高配Pro版本也鎖定在33.98萬元；阿維塔11五座長續航單電機版定價31.99萬元；蔚來ES6?75kWh版定價33.8萬元；智己LS7?90kWh?Elite后驅版定價32.98萬元；問界M7增程式?四驅豪華版定價30.98萬元等等。從行業角度分析，政策對市場發展始終有引導性作用，新政策出臺后，一定會有諸多35萬元級車型向33.9萬元價格內靠攏。激烈市場競爭、利好政策加持下，針對未來兩年“3萬減免封頂”政策，中高端新能源車企策略也將不斷做出調整。

除此之外，從新減免政策細則中捕捉到一條說明，“銷售方銷售‘換電模式’新能源汽車時，不含動力電池的新能源汽車與動力電池分別核算銷售額并分別開具發票的，依據購車人購置不含動力電池的新能源汽車取得的機動車銷售統一發票載明的不含稅價作為車輛購置稅計稅價格。且‘換電模式’新能源汽車應當滿足換電相關技術標準和要求，新能源汽車生產企業能夠自行或委托第三方為用戶提供換電服務。”簡單來說，如果采用“車、電分離”銷售模式，是可以按照單車價享受減免政策，這條說明很大程度給了中高端新能源車企進軍主流消費市場信心。

對于例如蔚來汽車、飛凡汽車等采用“租電池”模式的車企，不同銷售模式直接決定能否享受最高“減免封頂”。以蔚來最新上市的ET5?Touring為例，高配版本買斷電池價格逼近40萬元，政策減免之外需要消費者承擔大幾千元購置稅，但選擇“租電池”版本，車價就會直降至20萬元級區間，無需繳納額外購置稅。并且，對于主推換電模式的品牌，購買“租電池”版本也更合理。

對于換電車型減免說明，中國財政科學研究院研究員許文表示，這樣不僅有助于促進我國“換電模式”新能源汽車發展，同時消費者也可以從中受益。

由此可見，新能源車最新購置稅減免政策激勵主流消費市場競爭，為中高端車企開啟“綠燈”。面對未來兩年的“3萬減免封頂”政策，相信眾多車企在產品布局、定價、玩法上也會重新洗牌，大眾化產品消費市場在新政策標準與即定時間節點內，也將迎來“賽馬式”競爭。

新能源紅利“續航”

選購決策時間、空間仍然充沛

根據最新購置稅消息來看，除純電車型、燃料電池汽車外，PHEV（含增程式）車型仍在減免購置稅范疇內，HEV、燃油車等則不能進行購置稅減免。從消費者購車角度，增購、置換新能源車型考慮時間、選購空間仍然充沛。

考慮享受政策紅利最大化，無疑購買33.9萬元車型最為劃算。以購車預算35萬元為例，參考新勢力中較為熱門的理想L7車型，如購買31.98萬元Air版本，則購置稅為31.98萬元÷11.3≈2.8萬元，可全部由國家承擔；但如果購買頂配MAX版本，則購置稅為37.98萬元÷11.3≈3.36萬元，除政策覆蓋的3萬元上限外，消費者仍需繳納3600元購置稅。換電車型方面，以最新上市的蔚來ET5?Touring頂配100kWh版本為例，購置稅為35.6萬元÷11.3≈3.15萬元，除政策覆蓋部分仍需繳納1500元購置稅，但如選擇BaaS電池租用版本，購置稅為22.8萬元÷11.3≈2萬元，在政策全部減免范圍之內。

文/奚百匯

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