自6月正式啟動之后，上海再保險(xiǎn)國際板再次邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

國家金融監(jiān)督管理總局近日一連發(fā)布了7家財(cái)險(xiǎn)公司設(shè)立上海再保險(xiǎn)運(yùn)營中心的開業(yè)批復(fù)。

無一例外的是，這7家上海再保險(xiǎn)運(yùn)營中心根據(jù)政策引導(dǎo)均設(shè)立于臨港新片區(qū)。根據(jù)“上海臨港”官方公眾號信息，除了這7家已獲準(zhǔn)開業(yè)的再保險(xiǎn)運(yùn)營中心，還有數(shù)十家機(jī)構(gòu)申請了運(yùn)營牌照。而在8月20日臨港新片區(qū)四周歲“生日”當(dāng)天，國際再保險(xiǎn)交易中心將正式揭牌，迎來首批入駐機(jī)構(gòu)。

(相關(guān)資料圖)

7家再保險(xiǎn)運(yùn)營中心同時(shí)獲批

打造國際一流的再保險(xiǎn)中心一直是上海國際金融中心建設(shè)的重要組成部分和重要支撐。而在這個(gè)過程中，定位為面向全球再保險(xiǎn)分入業(yè)務(wù)交易市場的再保險(xiǎn)國際板，則可以助力我國再保險(xiǎn)市場由“單向開放”向“雙向開放”轉(zhuǎn)型升級。

今年6月的陸家嘴論壇上，上海再保險(xiǎn)國際板正式啟動。同時(shí)，配套政策《關(guān)于加快推進(jìn)上海國際再保險(xiǎn)中心建設(shè)的實(shí)施細(xì)則》（下稱《實(shí)施細(xì)則》）也正式發(fā)布。

《實(shí)施細(xì)則》中明確，鼓勵(lì)境內(nèi)保險(xiǎn)公司在上海設(shè)立再保險(xiǎn)運(yùn)營中心專營再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。而此次，就有7家保險(xiǎn)公司獲批設(shè)立上海再保險(xiǎn)運(yùn)營中心。

這7家保險(xiǎn)公司均為財(cái)險(xiǎn)公司，分別為平安財(cái)險(xiǎn)、中華聯(lián)合財(cái)險(xiǎn)、三井住友海上火災(zāi)保險(xiǎn)（中國）、陽光財(cái)險(xiǎn)、國任財(cái)險(xiǎn)、安盛天平以及紫金財(cái)險(xiǎn)。從名單來看，資金性質(zhì)上既有中資公司也有外資公司，經(jīng)營規(guī)模上既有大公司也有中小公司。

從批復(fù)內(nèi)容來看，這7家再保險(xiǎn)運(yùn)營中心需由所屬保險(xiǎn)公司授權(quán)經(jīng)營再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，但經(jīng)營區(qū)域可以是全國范圍。

許多保險(xiǎn)公司原來就有再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)部門或團(tuán)隊(duì)，為何還要設(shè)立再保險(xiǎn)運(yùn)營中心？“我們也在申請?jiān)俦ｋU(xiǎn)運(yùn)營中心。一方面，這是為了迎合政策引導(dǎo)，之后在再保險(xiǎn)國際板中開展業(yè)務(wù)更為便捷；而更重要的是，設(shè)立再保險(xiǎn)運(yùn)營中心可以享受一定的政策優(yōu)惠。”一名保險(xiǎn)公司高管對第一財(cái)經(jīng)記者透露。

據(jù)了解，在上海國際再保險(xiǎn)中心建設(shè)戰(zhàn)略架構(gòu)中，面向全球的國際再保險(xiǎn)交易市場（即再保險(xiǎn)“國際板”）是其核心。作為載體，在上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)將建設(shè)“國際再保險(xiǎn)功能區(qū)”，提供國際再保險(xiǎn)分入業(yè)務(wù)的集中登記、交易、清結(jié)算、信息披露、資信管理、合同存證等服務(wù)，打造透明、便利、高效的國際再保險(xiǎn)分入業(yè)務(wù)交易市場。

“境內(nèi)外保險(xiǎn)主體通過在功能區(qū)內(nèi)設(shè)立再保險(xiǎn)運(yùn)營中心，或國際再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)平臺交易席位等方式開展再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，可享受專有的財(cái)稅優(yōu)惠、資金跨境便利和差異化監(jiān)管等系列配套政策。”在5月末舉行的上海市政府新聞發(fā)布會上，國家金管總局辦公廳副主任張忠寧介紹稱。

根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》，鼓勵(lì)保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過在功能區(qū)設(shè)立再保險(xiǎn)運(yùn)營中心、專營交易席位等方式對接支持政策，對相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)立、遷址等環(huán)節(jié)給予便利化支持。同時(shí)，對在上海新注冊設(shè)立或新遷入的、經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)的中外資再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、再保險(xiǎn)運(yùn)營中心，在上海金融發(fā)展資金中按規(guī)定給予開辦、租房、增資和專項(xiàng)扶持。

而從7家再保險(xiǎn)運(yùn)營中心的設(shè)立地址來看，均在上海市浦東新區(qū)水蕓北路9弄，這一地址位于臨港新片區(qū)金融灣園區(qū)范圍。據(jù)媒體報(bào)道，國際再保險(xiǎn)交易市場辦公場址也選定在該園區(qū)，并根據(jù)預(yù)計(jì)入駐機(jī)構(gòu)情況，另安排附近一棟樓宇隨時(shí)備用。

業(yè)內(nèi)人士分析稱，鼓勵(lì)在臨港集中設(shè)立再保險(xiǎn)國際板的相關(guān)功能區(qū)，更利于進(jìn)行再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和人才的聚集，也符合臨港新片區(qū)“集聚海內(nèi)外人才開展國際創(chuàng)新協(xié)同的重要基地、統(tǒng)籌發(fā)展在岸業(yè)務(wù)和離岸業(yè)務(wù)的重要樞紐”的發(fā)展目標(biāo)。

本月交易中心將揭牌

上述7家再保險(xiǎn)運(yùn)營中心的獲批，無疑預(yù)示著再保險(xiǎn)國際板的建設(shè)正在加速。而在這7家再保險(xiǎn)運(yùn)營中心之后，會有更多的相關(guān)機(jī)構(gòu)集聚國際再保險(xiǎn)功能區(qū)。

臨港新片區(qū)工作人員在7月底接受媒體采訪時(shí)就表示，已有超過30家海內(nèi)外的再保機(jī)構(gòu)申請了運(yùn)營牌照。對于申請落地新片區(qū)的境內(nèi)外再保險(xiǎn)運(yùn)營中心，金融監(jiān)管總局正在加快審批流程，目前各家再保機(jī)構(gòu)也正與上海保交所新建的國際板交易系統(tǒng)進(jìn)行對接。

根據(jù)“上海臨港”公眾號信息，8月20日，在臨港新片區(qū)成立四周年當(dāng)天，作為再保險(xiǎn)國際板交易載體的再保險(xiǎn)交易中心將正式揭牌，迎來首批入駐機(jī)構(gòu)。

在業(yè)內(nèi)人士看來，意欲激活境外分入業(yè)務(wù)的再保險(xiǎn)國際板的啟動恰逢其時(shí)。數(shù)據(jù)顯示，2022年，中國分出至境外保費(fèi)規(guī)模約1120億元，境外分入保費(fèi)規(guī)模約283億元，再保險(xiǎn)逆差近4倍。同時(shí)，從2019年第四季度開始，因?yàn)橐咔椤⒌鼐墰_突、通脹等因素，全球直保和再保的費(fèi)率一直處于上升通道。相對而言，我國費(fèi)率水平相對平穩(wěn)，因此目前類似風(fēng)險(xiǎn)在境內(nèi)外的費(fèi)率差較大。

“對于中國如此巨大的保險(xiǎn)市場來說，在參與國際市場的運(yùn)作中，需要有一個(gè)窗口讓國際市場看到和獲得中國的承保能力。如果說中國的承保能力足夠且價(jià)格更有競爭力，那對于國際的分出公司來說，當(dāng)然愿意來嘗試。從這個(gè)角度來看，再保險(xiǎn)國際板的出現(xiàn)是非常正面的。”一名參與再保險(xiǎn)國際板建設(shè)的外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)高管對第一財(cái)經(jīng)記者表示。

不過，他也提醒，再保險(xiǎn)和一般金融產(chǎn)品有所差異的是，雖然交易流程及交易單證等可以標(biāo)準(zhǔn)化，但底層風(fēng)險(xiǎn)及保險(xiǎn)方案各單各異，甚至千差萬別。因此，我國的分入公司需要一定的時(shí)間去了解全球各地風(fēng)險(xiǎn)的不同情況，分辨出可保風(fēng)險(xiǎn)，之后與分出方建立信任。“這些都是需要時(shí)間的，所以再保險(xiǎn)國際板走向成熟需要一個(gè)長期的過程。”上述外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)高管表示。

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