□ 法治日報全媒體記者 韓宇

去年5月，遼寧大連市民王某被曾某駕駛的小轎車撞傷，住院治療花費了大量醫藥費。今年1月，王某來到遼寧省大連市甘井子區人民法院起訴，要求曾某和保險公司賠償。在甘井子區法院交通事故法庭訴調對接中心，經過調解員的耐心調解，保險公司以及鑒定機構積極配合，僅用3個月時間不僅完成鑒定程序，還促成原、被告三方達成調解協議。

高效的辦事流程得益于甘井子區法院打造的“各個部門共同參與、多種職能協調聯動、一個平臺綜合服務”的道交一體化糾紛處理“甘井子模式”。僅2022年，兩名員額法官一年處理交通事故糾紛1314起；760件案件訴前化解并履行；綜合調解率達80%，結案率99%；兩萬起交通事故進入訴訟階段僅559件。

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高質效處理道交糾紛

長期以來，道路交通事故案件呈現出案件數量大、審理周期長、調解率低、服判息訴難、信訪案件多等特點。為妥善處理好這類案件，由甘井子區法院牽頭，會同區交警大隊共同探索建立甘井子區道路交通事故訴調對接模式，于2017年9月，率先在全市成立甘井子區道路交通事故訴調對接中心（中心設在甘井子區交警大隊），并將交通事故審判庭整體遷入該中心，同時聯合甘井子區交警大隊和大連保險協會，建立道交糾紛解決一體化平臺。

經過多年的探索和實踐，甘井子區法院在道交糾紛多元化解領域摸索出許多有益經驗，橫向打破部門之間的資源和信息壁壘，縱向無縫銜接糾紛處理的各個環節，形成調解前置、類案同判、數據共享、標準統一、公開透明、智能高效的“道交糾紛一體化”處理新模式。

2018年以來，甘井子區法院交通事故法庭年均化解道交事故糾紛案件1150余件，其中進入訴訟程序的470余件，訴中調解230余件，年均結案率97%，案件平均審理天數也由100余天降至48天。

打造一站式服務平臺

工作中，甘井子區法院堅持以為民、便民、利民為出發點，有效整合部門職能和社會資源，法院、交警、保險等部門共駐訴調對接中心，一站式集中統一辦公，實現各方職能的無縫對接、優勢互補、協調聯動。

甘井子區法院交通事故法庭訴調對接中心設有法律服務、保險服務、調解服務、訴訟服務等窗口，為當事群眾提供從責任認定、保險理賠、法律咨詢、法律援助、司法鑒定、行業調解、司法調解、訴前調解，到民事訴訟、訴訟保全、立案審判等服務事項，涵蓋道交糾紛處理涉及的全部內容，實現全流程集中辦理、快速處理，有效避免了當事人多頭奔波、耗時耗力，降低了維權成本，提高了當事群眾的滿意度。

統一區域性賠償標準

“我認為，這項工作機制最核心的部分就是統一了賠償標準，法院的公信力在矛盾化解中起到很大作用。沒有中間環節賺差價，直接讓老百姓拿到賠償，有效保護了當事人的合法權益。希望全市都能統一標準，讓更多交通事故糾紛當事人得到實惠。”中國人民財產保險股份有限公司大連市分公司理賠經理王永華說。

以往道交糾紛難以化解的重要原因是實際理賠數額與當事人預期差距較大，保險公司之間理賠標準不一。為解決這一難題，甘井子區法院積極爭取保險機構及相關部門的支持與配合，實現賠償標準的統一和公開透明。該項舉措既統一了法院裁判尺度，固化了當事人的理賠預期，促使當事人回歸理性，促進矛盾糾紛快速化解，又有效打擊了訴訟“黃牛”，最大程度地保護了群眾的合法利益。

為了進一步壓縮道交糾紛案件審理周期，甘井子區法院將原本起訴后才進行的司法鑒定程序置于訴前，并以制度形式規范流程，加快司法鑒定進度，縮短了案件審理周期，也促進了訴前調解工作的開展。

“我們將繼續完善中心建設，對標發達地區，為群眾提供更加便捷、高效的司法服務，真正將訴源治理落到實處。”甘井子區法院副院長李海東說，甘井子區法院將積極順應數字化改革浪潮，改進、完善工作機制，用技術創新應用帶動法庭信息化建設實現新突破，努力為人民群眾提供更公正、更透明、更高效的司法服務。

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