《傳染病疫情風(fēng)險評估管理辦法(試行)》解讀

(相關(guān)資料圖)

一、出臺背景

風(fēng)險評估是增強傳染病疫情早期監(jiān)測預(yù)警能力，防范和化解公共衛(wèi)生風(fēng)險的重要手段。為提高傳染病疫情風(fēng)險管理水平，規(guī)范和指導(dǎo)風(fēng)險評估工作，國家疾控局監(jiān)測預(yù)警司組織中國疾控中心，以及中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會、清華大學(xué)、北京大學(xué)、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院、國家衛(wèi)生健康委衛(wèi)生發(fā)展中心和部分省份專家研究制定了《傳染病疫情風(fēng)險評估管理辦法(試行)》(以下稱《辦法》)。

二、制定原則

《辦法》在原衛(wèi)生部2012年出臺的《突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險評估管理辦法》基礎(chǔ)上，聚焦防范和化解傳染病疫情風(fēng)險，進(jìn)一步強化了疾控系統(tǒng)內(nèi)部業(yè)務(wù)管理，細(xì)化實化了傳染病疫情風(fēng)險評估的具體要求。《辦法》按照屬地管理、多方參與、科學(xué)循證、及時高效的原則，提出建立多部門會商工作機制和風(fēng)險評估專家組，對傳染病疫情風(fēng)險評估工作模式、主要流程和產(chǎn)出應(yīng)用進(jìn)行了規(guī)范。

三、主要內(nèi)容

《辦法》共有17條條款，主要包括4部分：

第一部分提出了制定的法律依據(jù)，風(fēng)險評估的概念和開展工作遵循的原則。

第二部分明確了各級疾病預(yù)防控制主管部門、疾病預(yù)防控制機構(gòu)和專家組在傳染病疫情風(fēng)險評估工作中的責(zé)任分工，其中疾控主管部門負(fù)責(zé)建立健全制度和機制、組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)管理、督促檢查、通報發(fā)布等；疾控機構(gòu)主要負(fù)責(zé)具體開展實施；專家組受疾病預(yù)防控制主管部門委托開展重大傳染病疫情風(fēng)險評估或?qū)Ρ炯壖膊☆A(yù)防控制機構(gòu)提出的風(fēng)險評估意見進(jìn)行論證。

第三部分根據(jù)工作實踐，明確了風(fēng)險評估報告日常評估和專題評估情形、頻次、方法；規(guī)定風(fēng)險評估報告的內(nèi)容，保證了報告的標(biāo)準(zhǔn)化和同質(zhì)化。

第四部分政策和保障，包括強化領(lǐng)導(dǎo)，保障人員、經(jīng)費、信息和技術(shù)等投入；支持科研攻關(guān)；加強人才培養(yǎng)；鼓勵設(shè)立首席專家等。

來源：國家疾病預(yù)防控制局

(國家疾控局微信公眾號)

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