6月29日，省政府新聞辦召開《吉林省標(biāo)準(zhǔn)化條例》新聞發(fā)布會(huì)。《吉林省標(biāo)準(zhǔn)化條例》（以下簡稱《條例》）經(jīng)省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議表決通過并公布，將于2023年7月1日起施行。這是我省標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展中具有里程碑意義的大事，標(biāo)志著我省標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入全新的發(fā)展階段。

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據(jù)了解，省委、省政府高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作。近年來，我省不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作頂層規(guī)劃與制度建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)化工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，在便利經(jīng)貿(mào)往來、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技進(jìn)步、規(guī)范社會(huì)治理中的作用日益凸顯。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至目前我省主導(dǎo)或參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)、國家標(biāo)準(zhǔn)842項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)714項(xiàng)，發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)2281項(xiàng)，通過標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)自我聲明公開團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)433項(xiàng)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)25528項(xiàng)。標(biāo)準(zhǔn)化示范引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)，我省獲批國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目199個(gè)，建設(shè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目591個(gè)，覆蓋我省一二三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域，輻射帶動(dòng)作用明顯。

《條例》共7章56條，包括總則、標(biāo)準(zhǔn)的制定、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)保障和合作交流、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則，可概括為“六大亮點(diǎn)”。

完善管理體制。《條例》規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，完善綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化保障，加快城鄉(xiāng)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。標(biāo)準(zhǔn)化主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作，有關(guān)部門按照職責(zé)分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。省人民政府應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)本省標(biāo)準(zhǔn)化重大改革、創(chuàng)新和政策制定。市（州）人民政府可以根據(jù)工作需要，建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制。

構(gòu)建新型標(biāo)準(zhǔn)體系。《條例》提出縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加快構(gòu)建覆蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等全領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的吉林標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)加強(qiáng)黑土地保護(hù)利用、現(xiàn)代種業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品、汽車產(chǎn)業(yè)、冰雪旅游、養(yǎng)老服務(wù)、城鄉(xiāng)基層治理等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給。

明確地方標(biāo)準(zhǔn)制定主體和程序要求。《條例》規(guī)定為滿足本行政區(qū)域自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求，省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和經(jīng)其批準(zhǔn)的市（州）人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。《條例》對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、組織起草、征求意見、技術(shù)審查、批準(zhǔn)、編號(hào)、發(fā)布、備案等程序作出詳細(xì)規(guī)定。

鼓勵(lì)、支持經(jīng)營主體制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，支持社會(huì)團(tuán)體聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，制定填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)空白的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)需要自行制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，整合產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈，聯(lián)合制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)制定后的實(shí)施應(yīng)用和監(jiān)督管理。《條例》規(guī)定省、市（州）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政策制定、政府采購、社會(huì)治理等方面的推薦性標(biāo)準(zhǔn)引用，促進(jìn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。實(shí)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度。《條例》還規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用，推動(dòng)全社會(huì)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)。建立標(biāo)準(zhǔn)分類監(jiān)督機(jī)制，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)。

強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)保障和合作交流。《條例》明確縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)，培育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升標(biāo)準(zhǔn)化工作的社會(huì)化、市場(chǎng)化服務(wù)水平。將標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才培養(yǎng)納入省人才發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)熟練掌握國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則、精通專業(yè)技術(shù)的職業(yè)化人才隊(duì)伍。根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展需要，與相鄰省份加強(qiáng)糧食安全、黑土地保護(hù)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、冰雪旅游等區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)合作，協(xié)商區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化重大事項(xiàng)，促進(jìn)區(qū)域一體化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

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記者 王昕

攝影 明鑫睿

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