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□劉大山

6月27日，我市舉行“一大一小”兩類車輛安全文明交通新聞發(fā)布會(huì)。統(tǒng)計(jì)顯示，南京現(xiàn)有在用電動(dòng)自行車約450萬輛，遠(yuǎn)高于全市機(jī)動(dòng)車保有量，是名副其實(shí)的第一大交通工具。

電動(dòng)自行車具有經(jīng)濟(jì)、便捷、環(huán)保等優(yōu)勢，既是市民日常通勤出行工具，也是快遞外賣等行業(yè)的生產(chǎn)工具。但相比機(jī)動(dòng)車的駕照考取、車輛購置、停車位購買租賃，電動(dòng)自行車各方面的門檻都低很多，隨著車輛保有量的急劇增長、全社會(huì)使用頻次的增加，各種亂象和隱患也滋生放大，給城市秩序和安全帶來挑戰(zhàn)。例如，近三年南京持續(xù)加強(qiáng)治理整治，涉及電動(dòng)自行車交通事故的各項(xiàng)指標(biāo)都在下降，但走快車道、逆行、闖紅燈、不戴頭盔等違法行為依然頻發(fā)，涉及電動(dòng)自行車交通事故占全市交通事故總量的四成以上，交通違法仍然是電動(dòng)自行車交通事故的重要成因之一。

百姓事無小事，如何管好電動(dòng)自行車，已經(jīng)成為城市治理的一個(gè)重要課題。在加大對相關(guān)交通違法整治力度的同時(shí)，關(guān)鍵是要不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，讓管理更加精細(xì)化、智慧化。如南京交管部門提出，要加強(qiáng)科技應(yīng)用，在主要路口增設(shè)射頻采集設(shè)備，精準(zhǔn)抓拍電動(dòng)自行車交通違法；并依托大數(shù)據(jù)研判分析，對高違法率社區(qū)開展精準(zhǔn)宣傳。這一系列舉措，就是在做管理上的“繡花功夫”。交通文明的養(yǎng)成，既要靠市民素質(zhì)提升，也要靠宣傳引導(dǎo)和剛性約束。面對龐大的電動(dòng)自行車數(shù)量，我們必須改變過去相對粗放的管理模式，進(jìn)一步建章立制、抓細(xì)抓小抓實(shí)，“像管理機(jī)動(dòng)車一樣管理電動(dòng)自行車”。

管好電動(dòng)自行車，不僅包括道路行車安全，還涉及銷售、改裝、停放、充電等各個(gè)環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)同樣潛藏著不少隱患，從“上樓入戶”“飛線充電”導(dǎo)致的火災(zāi)事故，到不合格產(chǎn)品、私自改裝造成的安全事故時(shí)有發(fā)生。因?yàn)檫@些監(jiān)管職責(zé)分散在各個(gè)部門，織密綜合治理鏈條、推進(jìn)聯(lián)動(dòng)防治體系就顯得尤為重要。各級政府和職能部門要強(qiáng)化工作合力，按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”原則，抓實(shí)全鏈條監(jiān)管責(zé)任，讓電動(dòng)自行車從生產(chǎn)銷售到購買使用各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管更到位、更有效。

在文明城市創(chuàng)建中，文明交通是考量一座城市文明程度的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是展示城市文明形象的重要窗口。全鏈條精細(xì)化管好電動(dòng)自行車，需要全社會(huì)共同努力。城市治理應(yīng)該從市民感受出發(fā)，不斷提升精細(xì)化管理水平，更好滿足群眾的出行需求；同時(shí)也要以日益細(xì)化的規(guī)則形成剛性約束，切實(shí)保護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們相信，在政府、企業(yè)、社區(qū)和廣大交通參與者的共同努力下，一定能呵護(hù)好文明有序、便捷安全的城市出行環(huán)境。

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