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近年來，貴州省畢節市織金縣嚴格落實中央、貴州省委有關綜治中心信息化建設的要求，按照省委政法委創新社會治理方式的統一安排部署，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，積極運用貴州省綜治信息平臺，發揮綜治中心大數據錄入、信息化應用在基層社會治理尤其是矛盾糾紛排查化解方面“快捷、方便、規范、高效”的優勢，探索線上、線下“雙軌”辦“事”管“人”機制，變傳統的“紙”上談兵工作模式為現代化“指”尖作戰，從真正意義上把矛盾糾紛“處早”“處小”變為現實，用“小網格”的代價換來“大平安”，為打造全省“一中心一張網十聯戶”基層社會治理“網格化管理+精細化服務+信息化支撐”綜合樣本示范縣積累了寶貴經驗，既滿足了人民群眾日益增長的服務需求，又解決了日趨復雜的社會治理難題。

強數據?鑄樣板

為進一步充實綜治信息平臺“人、地、物、組織”等大數據庫，織金縣5376個網格員廣泛應用“平安貴州”手機APP采集錄入實有人口1149082人、房屋信息38903處、重點人員343992人，采集錄入房屋信息31400條、建筑物信息7859條，錄入重點場所信息6145條。33個鄉鎮（街道）全部完成綜治信息平臺網格地圖繪制工作。全面的信息錄入，為事件處置及矛盾糾紛排查化解、特殊重點人群和重點場所服務管理提供了數據支撐。織金依托省綜治信息平臺著力深化“一中心一張網十聯戶”治理機制信息化應用，在應對各類事件處置、矛盾糾紛排查化解方面初步形成閉環管理信息化、數據化治理模式，實現數據網上傳，事件網上辦，重點人群、重點場所走訪巡查線上跟蹤，附件資料“一鍵秒傳”“一鍵下載”，實現“讓數據多跑路，群眾少跑腿”，為決策層整體預判和科學統籌調度提供信息化支撐。目前，全縣社會穩定風險可防可控，矛盾糾紛“小事不出網格、大事不出中心，難事不出鄉鎮，矛盾不上交，平安不出事”，縣綜治中心綜治信息化應用取得新突破，特別是在處置訴源治理、特殊人群服務管理、婚戀家庭糾紛、命案防控等方面的質效更加彰顯，經綜治中心分流交辦的事項，均未引發越級上訪及“民轉刑、刑轉命”案（事）件。今年上半年以來，全縣未發生特殊人群肇事肇禍案，信訪總量719批1266人，與2022年同期的897批2042人相比批次下降18.8%，人次下降38%，無進京群體訪和非正常上訪，為努力塑造新時代百姓富、生態美、活力強的示范區織金新形象，打造了基層社會治理新樣板。

織金縣33個鄉鎮（街道）、35個縣直部門線上入駐省綜治信息平臺，入駐部門多元化，變“單打獨斗”為多元發力，既解決了省平臺“派單”“接單”信息化統籌協調、指揮調度“線對線”，又滿足了人民群眾線下訴求“面對面”，為矛盾糾紛多元化解平臺搭建了“四梁八柱”。在事件處置過程中，實行全流程管理、網格員排查的矛盾糾紛，經鄉鎮綜治中心初步研判后上報，縣人民法院、縣民政局、縣公安局、縣司法局、縣婦聯、縣信訪局等部門在工作中發現，省110公安指揮平臺、省12345民生服務平臺與省綜治信息平臺對接推送的各類事件、矛盾糾紛、群眾反映訴求，縣綜治中心第一時間根據事件類別、風險等級等情況分流交辦至屬地鄉鎮或行業主管部門開展穩控化解，提出辦理意見，限時辦結，實現了閉環管理。截至目前，群眾接待大廳共登記群眾訴求、法律咨詢、社情民意232條，受理232條，分流交辦相關職能部門辦理232條。通過綜治信息化應用，全縣共開展巡查走訪80萬余人次；縣直各部門應用“信息化”排查上報矛盾糾紛8179件，縣綜治中心分流交辦至各鄉鎮（街道）及職能部門穩控化解累計8179件，辦結8023件。各鄉鎮（街道）通過綜治信息平臺主動排查新增事件共1445936件，其中包含了民生保障、鄉村治理、特殊人群服務管理、矛盾糾紛等事項，提供便民利民服務6.8萬余人（次）；累計排查各類風險隱患57829條，有效防范化解56352條。

低成本?高效能

織金是全省應用綜治信息平臺統籌協調矛盾糾紛排查化解、特殊重點人群重點場所服務管理和治安防控工作的綜合樣本示范縣。在積極探索中，通過靈活運用事件處置“請示”“交辦”“上報”“結案”“協同辦理”“共同辦理”的交辦功能，對緊急、重大事件或矛盾糾紛進行多元派單，構建了線上“縱橫聯動”，線下“多元化解”的跨部門、跨區域統籌協調調度指揮體系，用低成本贏得高效能。省平臺運行以來，以跨省域聯動、多部門聯動、基層部門網格員排查線索等方式成功化解了一批有“民轉刑”隱患的矛盾糾紛特別是婚戀家庭糾紛。

小自治大和諧

織金縣按照《貴州省“一中心一張網十聯戶”工作指引（第一版）》“十聯戶”標準，共劃分23404個聯戶體，推選23404名聯戶長。近年來，織金縣通過政治激勵、精神鼓勵等方式，激勵聯戶長利用“十聯戶”微信群、走訪聯戶群眾、院壩會等方式，向聯戶內群眾宣傳黨的路線方針政策、美麗鄉村治理、移風易俗、“電詐”防騙、禁毒防賭等知識，向群眾及時宣傳“十聯戶”工作內容，讓群眾了解工作流程，發現問題及時反饋。聯戶長、群眾積極通過“數智平安貴州”微信小程序，向網格長、網格員反映情況，處理群眾反映的民生事項，全面形成“社情民意聯排、安全隱患聯防、矛盾糾紛聯調、重點人員聯管、政策法規聯宣、鄰里互助聯動、文明新風聯樹”的共建、共治、共享社區治理格局，讓轄區內黨員群眾知曉“十聯戶”工作，促進鄰里和諧，互聯互幫，群防群治，有效提升了黨員群眾獲得感、幸福感、安全感。

下一步，織金縣將持續堅持和發展新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”，持續深化貴州省綜治信息平臺信息化應用，從群眾急難愁盼的問題入手，積極回應人民群眾對美好生活的新期待、新訴求。

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