今年以來，昌樂縣鄌郚鎮(zhèn)堅持以人民為中心、以群眾需求為導(dǎo)向，探索推行“三五三”工作機制，推動機關(guān)干部、村黨組織負責(zé)人等深入村莊住戶，遍訪村情民意，解決群眾訴求，立體化推動民生實事走深走實。

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緊扣“三個明確”，全覆蓋遍訪村莊住戶

緊扣“誰走訪、訪什么、怎樣辦”三個重點，走出深度、訪出溫度、幫出力度。明確主體，層層落實。黨政主要負責(zé)人帶頭遍訪，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分組包靠，村負責(zé)人落實遍訪戶，包村干部配合社區(qū)、村入戶排查，特別是對于外出務(wù)工人員，采取晚上登門、電話交流等方式了解情況，實現(xiàn)114個自然村全覆蓋、所有居住戶全到訪。

明確內(nèi)容，擴面宣傳。制定黨員干部遍訪工作清單，通過集中座談、入戶走訪等方式，聽取群眾關(guān)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療教育、養(yǎng)老保障等方面的所盼所想，分類歸納、逐一銷號。同時，結(jié)合耕地圖斑整改、人居環(huán)境整治、燃氣安全隱患排查等重點工作，拓展宣傳內(nèi)容的廣度，引導(dǎo)群眾支持鎮(zhèn)黨委政府工作。

明確訴求，精準施策。對于群眾簡單訴求進行現(xiàn)場辦理，對于復(fù)雜情況做好解釋溝通、限時解決，對于一時難以解決的矛盾問題，進行登記匯總，召開會議集中解決。截至目前，鄌郚鎮(zhèn)累計開展兩輪次遍訪，12800余戶常住戶全部完成走訪，匯總問題清單127項，已解決116項，辦結(jié)率91.3%，未辦結(jié)事項納入下半年實事清單持續(xù)動態(tài)辦理。

聚焦“五類問題”，精準化解決民生訴求

聚焦人居環(huán)境。圍繞村民集中反映人居環(huán)境整治易反復(fù)、難根除，缺乏長效機制等問題，制定《鄌郚鎮(zhèn)人居環(huán)境整治考核獎勵辦法》，每周開展人居環(huán)境現(xiàn)場觀摩，對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改并開展回頭看，觀摩成績及整改落實情況與社區(qū)經(jīng)費、村支部書記績效工資掛鉤，倒逼問題解決到位。今年以來，累計清理生活垃圾3023噸，整治殘垣斷壁、廢棄荒蕪宅基地107處，清理私搭亂建160處。

聚焦信訪需求。將解決信訪問題作為辦好民生實事的重要抓手，利用大走訪契機，變“上訪”為“下訪”，變“接訪”為“走訪”，主動出擊化解信訪問題6起。李家溝村董某某因土地承包發(fā)生糾紛，一次性寄出七封舉報信件，為重復(fù)信訪典型案例，走訪小組主動上門了解情況、開展法治教育，最終消除雙方矛盾，實現(xiàn)握手言和。

聚焦困難幫扶。堅持把困難群體作為遍訪工作的重中之重，對走訪摸排發(fā)現(xiàn)符合低保申請條件家庭22戶、符合特困（五保）申請條件家庭36戶，協(xié)助完成救助申報工作。成立企業(yè)慈善工作站5處、社區(qū)慈善微基金站10處，慈善救助8人、發(fā)放救助款2.4萬元。鎮(zhèn)黨委書記帶隊到寨里村走訪發(fā)現(xiàn)，低保戶秦某某家庭困難程度加重，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)民生綜合服務(wù)中心為其女兒依規(guī)辦理事實無人撫養(yǎng)兒童政策，爭取更多資金幫扶。

聚焦公共服務(wù)。聚合全鎮(zhèn)之力，整合各方資源，突出教育醫(yī)療、文化體育、農(nóng)村養(yǎng)老等領(lǐng)域，妥善解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。打造縣名師工作室4處，爭取專項資金開展校園綠化美化，完善硬件建設(shè)和軟件配套；組織轄區(qū)企業(yè)投入60余萬元組建樂隊、購買設(shè)備，開展“文明之夏”“文化進萬家”主題文藝演出20余場；高標準建成農(nóng)村幸福院1處，可容納50人入住。落地縣應(yīng)急醫(yī)療救治中心鄌郚分中心項目，明年投入使用。

聚焦富民增收。針對群眾反映的村集體經(jīng)濟薄弱、村民增收渠道窄等問題，鄌郚鎮(zhèn)將發(fā)力點用在吉他、西瓜兩大特色產(chǎn)業(yè)增加就業(yè)、帶動增收上。建立鎮(zhèn)黨委與樂器企業(yè)用工需求常態(tài)化對接機制，幫助2000余農(nóng)民就業(yè)，人均年收入突破8萬元。全面激發(fā)村黨組織的組織優(yōu)勢，通過預(yù)整合、預(yù)流轉(zhuǎn)“兩預(yù)”模式，確保土地流轉(zhuǎn)低風(fēng)險、穩(wěn)收益。截至目前，全鎮(zhèn)累計整合土地達1.5萬畝，帶動村集體增收約160萬元。

健全“三個機制”，長效化推動工作落實

健全“一臺賬兩清單”管理機制。以社區(qū)為單位，建立遍訪活動動態(tài)管理備案臺賬、村民問題訴求清單和辦結(jié)清單，明確需求內(nèi)容、落實舉措、責(zé)任人、完成時限等，集中公開公示，每周動態(tài)更新，持續(xù)傳導(dǎo)工作壓力。

健全“周月季”督查評價機制。每周集中調(diào)度一次遍訪工作推進落實情況，通過刊發(fā)微信公眾號“工作紀實”專欄，展示各項民生實事落實動態(tài)；每月組織開展民生實事進行辦理情況回頭看，結(jié)果全鎮(zhèn)通報，納入月通報工作紀實。每季度組織通過“聽、看、查”方式，對各站辦所、社區(qū)牽頭事項進行逐項考核打分，落實獎懲，營造談經(jīng)驗、亮成績、比干勁的濃厚氛圍。

健全“聽民意、辦實事”長效機制。把“遍訪民情辦實事”工作與即將開展的“主題教育”結(jié)合起來，作為其中一項自選工作常抓不懈。同時，配套完善調(diào)研走訪、一站式服務(wù)、雙報到等系列機制，設(shè)立黨員先鋒崗，常態(tài)化開展各類為民服務(wù)志愿活動，推動活動開展常態(tài)長效。

（大眾報業(yè)·大眾日報客戶端記者 張鵬 通訊員 張躍增 報道）

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