編者按：仰望星空，與日月星辰對話；遨游天際，和山川湖海晤談；俯身大地，同草木蟲魚私語。“探索地質(zhì)科學(xué)奧秘 傳播自然資源文化”，7月26日起，紅網(wǎng)聯(lián)合湖南省地質(zhì)博物館開設(shè)“博學(xué)科普站”專題，通過“專家訪談+微宣講”方式，讓自然資源科普知識(shí)“活”起來。

本期迎來的是“學(xué)思踐悟”系列科普的第一篇，讓我們進(jìn)入專家訪談時(shí)間，一起來了解社會(huì)主義土地公有制建立的不凡歷程，感受腳下每一寸土地的來之不易。

紅網(wǎng)時(shí)刻新聞通訊員 劉翔 長沙報(bào)道

(資料圖片)

受訪者：于新民，湖南寧鄉(xiāng)人，湖南省自然資源廳規(guī)劃處原調(diào)研員，高級工程師，土地評估師，《中國歷代土地制度》作者。

主持人：于老師，我們常說“普天之下，莫非王土”。可見，在封建社會(huì)時(shí)期所有的土地都是處于統(tǒng)治者的管制之下的，這種局面是從什么時(shí)候開始產(chǎn)生轉(zhuǎn)變的呢。

于新民：中國是有著兩千多年封建歷史的一個(gè)國家，在封建社會(huì)期間，土地所有制就是封建地主土地所有制，土地主要是歸地主所有。從中國共產(chǎn)黨成立始，中國的土地所有制才發(fā)生變化。

這個(gè)變化是從中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國農(nóng)民開辟井岡山革命根據(jù)地開始的，逐步形成農(nóng)民土地所有制。形成農(nóng)民土地所有制的這段時(shí)間，中國共產(chǎn)黨為了調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參加革命的積極性，號召農(nóng)民通過打倒地主分到田地。

井岡山革命根據(jù)地，圖源：油畫《文家市》。

主持人：于老師提到在井岡山革命時(shí)期，為了充分調(diào)動(dòng)引導(dǎo)農(nóng)民鬧革命的積極性，進(jìn)行了土地的沒收和分配，從這個(gè)時(shí)期之后又發(fā)生了哪些社會(huì)變化，導(dǎo)致我黨的這些土地制度產(chǎn)生了哪些調(diào)整？

于新民：土地制度的變化實(shí)際是從1937年到1945年，這個(gè)階段是進(jìn)行抗日戰(zhàn)爭的時(shí)候，當(dāng)時(shí)日本侵略中國，中國社會(huì)主要矛盾是民族矛盾。中國共產(chǎn)黨考慮到為了打倒日本帝國主義，團(tuán)結(jié)一切抗日力量，所以在土地制度方面，由原來提倡的建立農(nóng)民土地所有制，改為減租減息，減租減息就是減少地主對農(nóng)民收取的租金。

抗日根據(jù)地民眾進(jìn)行“雙減”游行，圖源：網(wǎng)絡(luò)。

主持人：于老師，請您為我們分享一下在抗日戰(zhàn)爭之后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之下的土地制度又發(fā)生了哪些變化。

于新民：抗日戰(zhàn)爭勝利以后，我們進(jìn)行了解放戰(zhàn)爭，解放戰(zhàn)爭的時(shí)候，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民逐步推翻蔣介石反動(dòng)統(tǒng)治，建立了解放區(qū)，在解放區(qū)共產(chǎn)黨制定了中國土地法，中國土地法大綱制定以后，實(shí)際上就規(guī)定繼續(xù)實(shí)行農(nóng)民土地所有制。

《人民日報(bào)》關(guān)于《中國土地法大綱》的報(bào)道，圖源：網(wǎng)絡(luò)。

主持人：經(jīng)歷了抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭，新中國在一片廢墟中建立起來，在這個(gè)新的歷史時(shí)期，我國的土地制度又有了哪些變化？

于新民：中華人民共和國成立以后，中國進(jìn)行了土地改革運(yùn)動(dòng)，當(dāng)時(shí)在1950年到1952年三年時(shí)間就已經(jīng)基本完成了土地改革運(yùn)動(dòng)。土地改革運(yùn)動(dòng)完成以后，實(shí)際上中國已經(jīng)實(shí)行了農(nóng)民土地所有制，但是農(nóng)民土地所有制的生產(chǎn)方式比較單一，農(nóng)民缺少資金，缺少技術(shù)，缺少工具，所以中國共產(chǎn)黨考慮到這些問題，從1952年到1958年，用了六年時(shí)間，將農(nóng)民土地所有制轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民集體所有制，這是一個(gè)重大的轉(zhuǎn)變。

中國社會(huì)主義土地公有制實(shí)際上包括了國家土地所有制和農(nóng)民集體所有制兩大部分。國家土地所有制，實(shí)際上是中華人民共和國成立之日起，通過沒收、征收、征用和贖買這四個(gè)方面形成的。現(xiàn)在國家憲法明確規(guī)定國家土地是國有土地所有制，現(xiàn)在國有土地所有制形成以后加上農(nóng)民集體土地所有制這兩部分，就形成了中國現(xiàn)在的社會(huì)主義土地公有制。

對農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造，圖源：網(wǎng)絡(luò)。

主持人：請您為我們解讀一下“社會(huì)主義土地公有制”的優(yōu)越之處。

于新民：社會(huì)主義土地公有制優(yōu)越性主要有下面幾個(gè)方面：

第一，它是完全杜絕了土地兼并這樣的現(xiàn)象，我們知道歷代封建社會(huì)，它都是因?yàn)橥恋夭粩嗟乇挥绣X人兼并，使有錢的人變得越來越有錢，土地就不斷向有錢人集中，導(dǎo)致國家不穩(wěn)定，而現(xiàn)在社會(huì)主義土地公有制，土地是國家所有和集體所有。

第二，社會(huì)主義土地公有制最大的一個(gè)標(biāo)志就是公有制成分，只要是公有制，社會(huì)主義這個(gè)性質(zhì)就不會(huì)變。

第三，社會(huì)主義土地公有制，它對于我們國家一些大型項(xiàng)目的建設(shè)，在征用土地方面，具有很好的條件，保證了國家重點(diǎn)建設(shè)工程的正常進(jìn)行。

第四，社會(huì)主義土地公有制它有利于土地綜合整治。

第五，有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實(shí)施，成片的土地農(nóng)業(yè)機(jī)械化操作起來更加方便。

第六，有利于規(guī)模經(jīng)營。現(xiàn)在農(nóng)村成片土地生產(chǎn)，如果說還是原來那種一家一戶就很難形成規(guī)模經(jīng)營，現(xiàn)在成片生產(chǎn)的優(yōu)勢很明顯。

第七，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的共同富裕，這是我們社會(huì)主義土地公有制(優(yōu)越性)一個(gè)重要方面。

湖南婁底紫鵲界梯田的振興美景，圖源：網(wǎng)絡(luò)。

主持人：非常感謝于老師的精彩講述，帶領(lǐng)我們回顧社會(huì)主義土地制度的建設(shè)之路，感受腳下的每寸土地的來之不易。讓我們牢記“節(jié)約集約用地，嚴(yán)守耕地紅線”這一主題，讓耕地保護(hù)內(nèi)化于心，外化于行。

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