8月25日，新華社報(bào)道稱，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》（以下簡稱《通知》），推動(dòng)落實(shí)購買首套房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”政策措施。

《通知》明確，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時(shí)，家庭成員在當(dāng)?shù)孛聼o成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。此項(xiàng)政策作為政策工具，納入“一城一策”工具箱，供城市自主選用。

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據(jù)住建部介紹，此項(xiàng)政策將使更多購房人能夠享受首套房貸款的首付比例和利率優(yōu)惠，有助于降低居民購房成本，更好滿足剛性和改善性住房需求。

受利好消息影響，資本市場立即作出反應(yīng)。據(jù)Find顯示，截至收盤，A股房地產(chǎn)開發(fā)板塊上漲0.89%。96只成分股中，61只飄紅。

其中，中迪投資(000609)漲停，京投發(fā)展(600683)漲幅達(dá)9.99%，大龍地產(chǎn)(600159)、渝開發(fā)(000514)等企業(yè)漲超5%，中華企業(yè)(600675)、華發(fā)股份(600325)、濱江集團(tuán)(002244)、天健集團(tuán)(000090)、天房發(fā)展(600322)、招商蛇口(001979)、萬通發(fā)展、金地集團(tuán)(600383)、萬科A、城投控股(600649)、保利發(fā)展錄得3%以上的漲幅。

港股內(nèi)地房地產(chǎn)板塊漲0.32%。54只成分股中，20只股票錄得上漲。其中，新天地產(chǎn)集團(tuán)漲幅達(dá)20%，北京建設(shè)漲超13%，碧桂園、富力地產(chǎn)、寶龍地產(chǎn)、花樣年控股漲逾3%。

簡單來講，“認(rèn)房不用認(rèn)貸”可以理解為，只要家庭成員在所在城市無房，即可認(rèn)定為首套，而不看是否有貸款記錄。

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為，這是對目前熱點(diǎn)城市“認(rèn)房又認(rèn)貸”的首套房貸款認(rèn)定的重大調(diào)整，其目的是釋放幾類需求：

一是父母為子女（含未成年子女）買房，子女無房但父母可能有房產(chǎn)且有按揭貸款在償還；

二是子女為父母買房，父母無房但子女可能有房產(chǎn)且有按揭貸款在償還；

三是在外地有房，在外地有貸款記錄或正在月供的貸款，但在本地?zé)o房；

四是前期購買了非成套住房，比如單位非成套的福利房、單位產(chǎn)權(quán)式的宿舍。

易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)指出，這次政策需要注意到一點(diǎn)，即這一政策是納入到一城一策的工具箱中的，是供各城市自主選用的。

“這樣做有兩個(gè)好處。首先是和市場情況進(jìn)行了掛鉤，有助于政策的執(zhí)行更好吻合市場的需求。其次是對大城市的落實(shí)此類政策有更靈活的操作。一些大城市當(dāng)前市場存在冷熱并存的情況，后續(xù)可以根據(jù)對市場的研判以更好地制定‘認(rèn)房不認(rèn)貸’政策。”嚴(yán)躍進(jìn)表示。

他進(jìn)一步分析到，鑒于一線城市目前對于認(rèn)房不認(rèn)貸執(zhí)行的呼聲，預(yù)計(jì)一線城市在8月底至9月初也會(huì)陸續(xù)出臺(tái)新的房貸政策，即取消原來的認(rèn)房又認(rèn)貸政策，而改為認(rèn)房不認(rèn)貸政策。

58安居客研究院院長張波也認(rèn)為，“認(rèn)房不認(rèn)貸”落地不應(yīng)再等待。從三部門共通推進(jìn)“認(rèn)房不認(rèn)貸”來看，“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策在全國大面積落實(shí)，尤其是在部分一二線熱點(diǎn)城市落地的節(jié)奏開始加快。

張波表示，從“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策落地后的效果來看，意味著“賣一買一”改善需求，首付比例將大大降低，房貸利率也將同步降低，這對于進(jìn)一步釋放改善型的置換需求將起到重要推動(dòng)力，但需求釋放的持續(xù)性以及在各地的效果，預(yù)計(jì)還將呈現(xiàn)一定分化。

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