(原標(biāo)題:易綱:繼續(xù)堅(jiān)持金融分業(yè)經(jīng)營基本格局)
中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)10月22日訊 昨日,中國人民銀行官網(wǎng)發(fā)布《易綱行長在2021金融街論壇全球系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)會(huì)議上的視頻發(fā)言》。易綱表示,我國高度重視系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作。在2018年發(fā)布了《關(guān)于完善系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》,建立了總體制度框架。近期人民銀行和銀保監(jiān)會(huì)公布了19家國內(nèi)系統(tǒng)重要性銀行的名單,明確了附加的監(jiān)管要求。19家銀行中有6家國有商業(yè)銀行,9家股份制銀行和4家城商行。他們雖然只有19家,但他們的資產(chǎn)加起來占銀行業(yè)總資產(chǎn)的60%。
認(rèn)定系統(tǒng)重要性機(jī)構(gòu)并完善相關(guān)監(jiān)管制度,有助于抓住重點(diǎn),更好促進(jìn)金融體系整體穩(wěn)定。在開展相關(guān)工作的過程中,人民銀行始終把握以下三方面思路:
一是平穩(wěn)過渡,維護(hù)好金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。在附加監(jiān)管方面,我們既做到了與國際接軌,也充分考慮了我國金融業(yè)的實(shí)際情況。總體來看,19家銀行的覆蓋面總體合適,附加監(jiān)管指標(biāo)要求總體適當(dāng),比如資本充足率方面,目前19家銀行均已滿足了監(jiān)管要求。同時(shí),還對(duì)不同組別的銀行設(shè)置差異化、階梯式的監(jiān)管指標(biāo),并設(shè)置1年多的過渡期。這些安排既可以有效促使銀行做好資本規(guī)劃,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,也不會(huì)產(chǎn)生太大的資本補(bǔ)充壓力,有助于避免信貸緊縮效應(yīng),有助于維護(hù)好金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。
二是統(tǒng)籌實(shí)施貨幣政策和宏觀審慎政策。穩(wěn)健的銀行體系離不開穩(wěn)定的貨幣政策環(huán)境。過去幾年我國銀行業(yè)不良貸款處置工作力度很大,對(duì)于化解信貸周期風(fēng)險(xiǎn)起到了很大作用。其中,銀行收入的穩(wěn)定增長為不良貸款核銷提供了有力支撐。現(xiàn)階段,利息收入在我國銀行業(yè)收入中仍占有較大比重,保持正常貨幣政策,保持利差水平處于合理區(qū)間,有利于促進(jìn)銀行體系更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長服務(wù),也有利于維護(hù)金融穩(wěn)定。銀行可以用這些收入,一方面補(bǔ)充資本金,另外一方面也可以核銷不良資產(chǎn),同時(shí)還盡量地降低貸款成本,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)做好金融服務(wù)。
三是繼續(xù)堅(jiān)持金融分業(yè)經(jīng)營的基本格局。過于復(fù)雜的金融業(yè)務(wù)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)會(huì)干擾風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)并加速風(fēng)險(xiǎn)傳染,我國金融業(yè)堅(jiān)持分業(yè)經(jīng)營,混業(yè)程度和業(yè)務(wù)復(fù)雜性相對(duì)較低,經(jīng)營總體穩(wěn)健。未來,我們將繼續(xù)堅(jiān)持分業(yè)經(jīng)營的基本格局,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隔離體制機(jī)制建設(shè),維護(hù)金融系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。
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