近日,中國證券業(yè)協(xié)會(下稱“協(xié)會”)發(fā)布了《證券公司履行社會責(zé)任專項評價辦法》(下稱《評價辦法》)。此舉是為進一步督促證券公司履行社會責(zé)任,完善社會責(zé)任激勵約束機制,規(guī)范社會責(zé)任專項評價工作。
與此同時,協(xié)會也對此前發(fā)布的《證券公司脫貧攻堅等社會責(zé)任履行情況專項評價指標(biāo)》(下稱《評價指標(biāo)》)予以了修訂,新增了促進鄉(xiāng)村振興、開展投資者教育活動、投資者教育工作評估三項評分指標(biāo)。上述加分均可以納入到券商分類評級中。
下一步,協(xié)會將適時組織相關(guān)培訓(xùn),明確專項評價的相關(guān)要求,持續(xù)督促證券公司深化“一司一縣”結(jié)對幫扶,積極參與鄉(xiāng)村振興公益行動。記者注意到,券商履行社會責(zé)任各項加分的總分不得超過1分。新的評分辦法將于2022年1月1日正式實行。
參與鄉(xiāng)村振興、社會公益等均可加分
脫貧攻堅全面收官后,相關(guān)方面對新時期鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕等提出了進一步的部署要求。在高質(zhì)量發(fā)展中服務(wù)國家戰(zhàn)略,既是證券行業(yè)成長進步的必由之路,也是行業(yè)機構(gòu)理應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?zé)任。
為貫徹落實相關(guān)決策部署,推動證券行業(yè)服務(wù)國家戰(zhàn)略、踐行新發(fā)展理念、促進高質(zhì)量發(fā)展,協(xié)會研究制定了《評價辦法》,重新修訂了《評價指標(biāo)》。
按照“突出重點、兼顧長遠(yuǎn)、公平客觀、易于量化”的原則,從服務(wù)鄉(xiāng)村振興、踐行新發(fā)展理念、參與社會公益等方面明確導(dǎo)向、細(xì)化要求,形成以體現(xiàn)證券行業(yè)社會責(zé)任內(nèi)涵為核心,客觀評估履行社會責(zé)任投入度和貢獻度為標(biāo)準(zhǔn),督促行業(yè)持續(xù)加大社會責(zé)任投入為導(dǎo)向的激勵約束機制。
據(jù)了解,《評價辦法》共十八條,包括總則、評價內(nèi)容、評價實施與結(jié)果運用、附則等四章。第一章為總則,明確制定目的和依據(jù)、評價含義、工作原則、評價主體、適用范圍等。第二章為評價內(nèi)容,明確證券公司服務(wù)鄉(xiāng)村振興、踐行新發(fā)展理念、參與社會公益、所獲表彰獎勵等內(nèi)容。第三章為評價實施與結(jié)果運用,明確評價系統(tǒng)、材料提交要求、評價程序、結(jié)果運用等。第四章為附則,明確評價期、評價指標(biāo)調(diào)整、辦法施行等。
而《評價指標(biāo)》方面,則包括四項評價內(nèi)容,共計12個指標(biāo),修訂情況主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
一是擴充了評價內(nèi)容,涵蓋服務(wù)鄉(xiāng)村振興、踐行新發(fā)展理念、參與社會公益、所獲表彰獎勵等四項。
二是豐富了評價指標(biāo),新增三項指標(biāo)“參與證券行業(yè)促進鄉(xiāng)村振興公益行動情況”“開展投資者教育活動情況”“投資者教育工作評估情況”。
三是細(xì)化了評價標(biāo)準(zhǔn),對“‘一司一縣’結(jié)對幫扶脫貧縣數(shù)量”“參與證券行業(yè)促進鄉(xiāng)村振興公益行動情況”“開展投資者教育活動情況”“投資者教育工作評估情況”等指標(biāo)明確了具體要求。
記者注意到,券商幫助貧困縣脫貧,每脫貧一個可加0.1分。主承銷貧困地區(qū)企業(yè)在滬深市場或者北交所上市,一家可加0.5分;在新三板掛牌每家可加0.1分。承銷發(fā)行綠色公司債等在行業(yè)排名前10的,可加0.2分。公益性支出排名靠前的,可以加0.5分。參與“投資者教育進百校”等活動,一次加0.05分。
據(jù)了解,在《評價辦法》和《評價指標(biāo)》征求意見期間,行業(yè)機構(gòu)、監(jiān)管部門就社會責(zé)任專項評價的基本思路、主要內(nèi)容和評價方式等形成了共識,并提出完善意見和建議。協(xié)會在綜合考慮行業(yè)發(fā)展情況和監(jiān)管要求的基礎(chǔ)上,經(jīng)認(rèn)真研究,充分采納了相關(guān)合理意見和建議。
協(xié)會表示,專項評價原則上每年開展一次,評價期為1月1日至12月31日。考慮到行業(yè)在2021年扎實開展了相關(guān)工作,為客觀合理評價上一階段行業(yè)履行社會責(zé)任的積極貢獻,做好評價工作的有序銜接,對證券公司2021年度履行社會責(zé)任情況專項評價,仍適用原《證券公司脫貧攻堅等社會責(zé)任履行情況專項評價指標(biāo)》(各項指標(biāo)的評價期均為2021年1月1日至2021年12月31日)。2022年將適用《評價辦法》。
5年幫助貧困地區(qū)企業(yè)直接融資3215億元
自2017年以來,在證監(jiān)會的授權(quán)和指導(dǎo)下,協(xié)會已連續(xù)五年組織行業(yè)開展社會責(zé)任專項評價,取得了顯著的激勵效果。
行業(yè)“一司一縣”結(jié)對幫扶地區(qū)全部實現(xiàn)脫貧摘帽。在決勝脫貧攻堅的偉大實踐中,102家證券公司結(jié)對幫扶307個國家級貧困縣,在2020年底全部實現(xiàn)脫貧摘帽,展現(xiàn)了證券行業(yè)應(yīng)有的政治責(zé)任和社會擔(dān)當(dāng)。
行業(yè)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢服務(wù)貧困地區(qū)企業(yè)融資取得實效。自2016年至2020年,證券公司積極為貧困地區(qū)企業(yè)規(guī)范公司治理、改善融資途徑提供專業(yè)服務(wù),幫助貧困地區(qū)企業(yè)直接融資3215億元,培育產(chǎn)業(yè)“造血”功能,發(fā)揮了通過支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶活一方經(jīng)濟的作用。
行業(yè)廣泛開展公益實踐社會形象得到提升。自2016年以來,證券行業(yè)公益性支出保持逐年增長,累計達(dá)27.6億元。經(jīng)統(tǒng)計,行業(yè)已有20家證券公司參與設(shè)立慈善公益基金會20個,累計捐贈資金達(dá)15.6億元;共有46家證券公司出資設(shè)立35只慈善公益基金,累計規(guī)模超過2.5億元,證券行業(yè)公益事業(yè)活動已初具規(guī)模。
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