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責編 | 吳君

1月7日，成華龍潭工業機器人產業功能區數字鋼聯大廈入駐啟動暨“工業互聯網+鋼鐵供應鏈”創新服務平臺簽約舉行；1月8日，雙流自貿試驗區內的順豐四川分撥中心產業園全面投用；1月18日，空客在歐洲之外直接投資建設的首個飛機循環利用項目落地成都……新年伊始，成都市建圈強鏈行動項目頻傳捷報。

2022年，是成都加快實施“十四五”規劃的關鍵一年，也是成都“建圈強鏈”工作的實施元年。去年12月，成都首次提出“建圈強鏈”，今年1月，成都將建圈強鏈寫入政府工作報告：建圈強鏈成為成都市2022年十大工作重點之一。在具體實施步驟上，成都已畫出藍圖，將聚焦產業生態“建圈”、圍繞重點產業“強鏈”，全面推行“鏈長制”，大力引優育強，著力促進產業高質量發展。

20條產業鏈覆蓋經濟全周期

據悉，此次“建圈強鏈”行動覆蓋的20個產業門類，其中的14個先進制造業不僅包括，已成為城市發展支撐的電子信息、高端軟件等；也包括著眼未來發展的工業無人機、大數據、人工智能，此外，金融業、物流業、會展業、文創業、旅游業這5個現代服務業以及現代種業也位列其中。值得關注的是，這20條產業鏈各自發展的環境、需求、政策等均有所不同，這就要求各個鏈長根據產業自身資源稟賦，構建符合產業發展規律的“生態圈”。因此，成都在既往產業發展的基礎上，突出了細分賽道和前沿領域。電子信息產業本是成都首個萬億級產業，此次建圈強鏈行動聚焦在集成電路、新型顯示等細分賽道；同樣基礎扎實的生物醫藥產業，將創新藥作為此次重點發展領域。此外，新能源汽車、工業無人機、綠色低碳產業等重點產業切合了市場的最新需求，為產業結構的優化升級打下基礎。

目前，每個重點產業鏈均組建了1支由鏈長牽頭的項目工作專班，2022年543個省市重點產業化項目分解落實到每個產業鏈上進行重點管理和服務。截止1月底，省市重點產業化項目已經完成投資178億元，總體進展順利。

產業基金引金融活水

在建設產業鏈的過程中，不僅要聚焦產業鏈本身，還應關注創新鏈、價值鏈、供應鏈、資金鏈。專家認為，對于產業鏈發展的資金鏈，只有在政府資金、創投資金以及民間資金等共同努力下構建起的“資金池”，才能對產業鏈的發展起到有效的支撐和保障作用。

以成都市高新區為例，2022年，成都高新區將安排出資不低于180億元，引導社會資本參與，設立不低于600億元的產業投資基金，其中40%的規模投向電子信息產業，20%投向生物醫藥產業，20%投向新經濟產業，20%投向包括現代服務業及未來產業在內的其他產業，尤其將聚焦硬核科技和先進制造業項目。值得關注的是，成都高新區產業基金組建計劃打破了注冊和投資地域設限，天使母基金鼓勵有出色投資記錄的頂級基金管理機構設立子基金，對此類子基金不設注冊地域限制。作為政府共同出資的產業基金，此次成都高新區發布的產業基金明確，對扶持中早期和成長期項目的創投基金，成都高新區出資比例可達30%；針對初創期項目的天使基金以及重大產業項目的專項基金，可把出資上限提升到50%。

據《成都 日報》報道，截止目前，成都20條重點產業鏈已使用重產基金、科創投基金共93億元、投資項目共77個。

產業鏈升級，人才先行

產業人才是產業鏈高質量發展的重要支柱。在“成都城市獵頭行動計劃”的深入實施下，成都已逐漸構建起了吸引人才、留住人才、發展人才的人才產業鏈。

引才的“蓉漂計劃”，累計引進959名高層次創新創業人才、98個頂尖創新創業團隊，孕育出20余家上市企業、18家獨角獸或準獨角獸企業；招才的“蓉漂人才薈”，赴海內外重點城市舉辦870場次招才引智活動，簽約近20萬人；育才的“蓉漂人才發展學院”，鏈接“首爾大學職業發展中心”“得到大學”等19家優質培訓機構資源，累計培訓42萬人次；禮才的“蓉城人才綠卡”，累計服務超過31.5萬人次；留才的“蓉漂青年人才驛站”，累計接待近6萬青年大學生入住

在高端人才的引進上，今年成都高新區身先士卒，設立20億元專項資金并發布了《成都高新區急需科技創新領軍人才和急需產業創新領軍人才專項支持政策》，給予領軍人才最高2000萬元、科技創新團隊最高1億元支持。

連續13年問鼎“中國最具幸福感城市”，成都對人才的吸引力愈發強勁。截至目前，成都常住人口突破2093萬，人才總量達587.58萬，其中各類重大人才計劃專家3788人。

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