長期關(guān)注草原生態(tài)發(fā)展的全國政協(xié)委員、蒙草生態(tài)董事長王召明積極建言獻(xiàn)策，在今年兩會上提交了兩份提案，一份是給推進(jìn)草種業(yè)創(chuàng)新高效發(fā)展提出的建議，另一份是希望能構(gòu)建草原碳匯標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮草原碳匯的價(jià)值。

推進(jìn)草種業(yè)創(chuàng)新高效發(fā)展

草種業(yè)對支撐國家“生態(tài)修復(fù)、草牧業(yè)發(fā)展、國土綠化”戰(zhàn)略意義重大。王召明認(rèn)為，好草源于良種、好種依托高枝，要把有用的種子種在有需求的地方，一方水土就要發(fā)展好一方的鄉(xiāng)土草種業(yè)。

為了挖掘、保護(hù)、用好草種，他提出了五點(diǎn)建議：一是構(gòu)建國家草種質(zhì)資源庫一體化，守護(hù)好種源；二是完善“草種業(yè)育繁推模式”，有種子可用、適用；三是政策幫扶、市場化運(yùn)作，健全草種產(chǎn)業(yè)鏈；四是建立產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)合體，破解技術(shù)難題；五是構(gòu)建數(shù)字種業(yè)，精準(zhǔn)溯源、賦能產(chǎn)業(yè)。

他表示，構(gòu)建國家草種質(zhì)資源庫一體化，可以對科研院所、民營企業(yè)等已建成的種質(zhì)資源庫、標(biāo)本、實(shí)物及數(shù)據(jù)資產(chǎn)，納入國家種質(zhì)資源體系統(tǒng)一管理。評估成果后獎補(bǔ)、委托后續(xù)的研發(fā)運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)全國草種種源保護(hù)、科研、應(yīng)用一盤棋。

適合北方耐旱的、耐寒的牧草品種以及生態(tài)修復(fù)種子、國土綠化鄉(xiāng)土等草種特別緊缺，王召明建議，可以依據(jù)自然條件、氣候因子、生產(chǎn)與生態(tài)發(fā)展需求，建立國家或地方的“草種良繁基地”；設(shè)立草種科技服務(wù)站或良種推廣示范區(qū)，聯(lián)合優(yōu)質(zhì)種源企業(yè)把開發(fā)和科研都下沉到應(yīng)用端，打通從種子到水肥、種植技術(shù)、市場銷售等各環(huán)節(jié)體系。

目前草種生產(chǎn)用地成本較高，難以形成大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)種植基地。王召明建議啟動國家草種業(yè)良種工程，例如草種生產(chǎn)示范區(qū)，扶持牧草良種、鄉(xiāng)土草種繁育，探索適合國情地情的草地農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興模式。

此外，王召明認(rèn)為，草種業(yè)研究推廣要跳出傳統(tǒng)“農(nóng)業(yè)思維”和“單一品種思維”，要用數(shù)據(jù)、靠應(yīng)用來精準(zhǔn)導(dǎo)航。他建議用數(shù)字技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)，建立數(shù)字種業(yè)體系，建立“全國種業(yè)數(shù)字一張網(wǎng)”、“全國農(nóng)牧林草數(shù)字化服務(wù)平臺”。

建議構(gòu)建草原碳匯標(biāo)準(zhǔn)

碳匯，主要是指森林吸收并儲存二氧化碳的多少，或者說是森林吸收并儲存二氧化碳的能力。我國草原面積廣袤，草原固碳潛力巨大，但目前還沒有出臺像“森林碳匯”這樣相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，沒法對資源進(jìn)行核算、評估。

對此，王召明建議，加速推進(jìn)草原碳匯標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，開展草原碳匯評估，提升草原碳匯增量，實(shí)現(xiàn)草原碳匯補(bǔ)償機(jī)制，支持草原碳匯經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

目前，我國超過70%的中國核證自愿減排項(xiàng)目是造林、再造林項(xiàng)目，尚未有草原碳匯開發(fā)的自愿減排項(xiàng)目進(jìn)入市場交易，缺乏科學(xué)的核算方法標(biāo)準(zhǔn)。且草原碳匯作為重要的生態(tài)資產(chǎn)，目前價(jià)值底數(shù)不清。

他認(rèn)為，政府、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)等可以聯(lián)合起來，建設(shè)國家草原碳匯標(biāo)準(zhǔn)體系，核算草原碳匯價(jià)值、支撐草原碳匯開發(fā)和利用。建議將草原碳匯納入地方性資產(chǎn)，開展調(diào)查，摸清價(jià)值，納入GEP核算；同時(shí)建立草原碳匯教育培訓(xùn)和檢測機(jī)構(gòu)，讓牧民了解草場的碳匯價(jià)值，享受草原碳匯收益，實(shí)現(xiàn)草原可持續(xù)發(fā)展。

另外，草原碳匯的提升不光是簡單的播種施肥，更要遵循自然規(guī)律。使用草原低碳管理技術(shù)，可以提升草原碳匯增量。對此，王召明認(rèn)為可以有四種做法，一是建立草原碳匯提升全過程管理機(jī)制；二是種植鄉(xiāng)土草種，發(fā)掘每棵草的碳匯價(jià)值，提高節(jié)水草原鄉(xiāng)土植物應(yīng)用比例；三是提升草原增碳技術(shù)，建設(shè)低碳牧場；四是將草原生態(tài)修復(fù)、草原礦山生態(tài)修復(fù)等碳匯增量進(jìn)行計(jì)量，提升生態(tài)修復(fù)碳匯增量。

王召明還建議，建立草原碳匯基金，支持草原碳匯經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體做法可以有：建立草原碳匯經(jīng)濟(jì)和草原碳匯試驗(yàn)示范區(qū)，用于草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)，牧民可以將草原碳匯作為貸款融資的條件；將草原碳匯基金投向科研領(lǐng)域，加快草原碳匯標(biāo)準(zhǔn)和方法學(xué)的研制以及綠色技術(shù)提升；建立草原碳普惠機(jī)制，讓全社會參與到草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)中來，積累碳積分、碳信用，建立惠益分享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)草原可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 可持續(xù)發(fā)展 蒙草生態(tài) 全國政協(xié)