拼車、順風(fēng)車和非法營運(yùn)怎么區(qū)分?昨日，廣州市交通運(yùn)輸局發(fā)布關(guān)于征求對《廣州市交通運(yùn)輸局廣州市發(fā)展和改革委員會廣州市公安局關(guān)于查處道路客運(yùn)非法營運(yùn)行為涉及私人小客車合乘認(rèn)定問題的意見》意見的通告。《廣州市交通運(yùn)輸局廣州市發(fā)展和改革委員會廣州市公安局關(guān)于查處道路客運(yùn)非法營運(yùn)行為涉及私人小客車合乘認(rèn)定問題的意見(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)中提到，要求分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀镜模铣顺鲂刑峁┱呙刻焯峁┖铣顺鲂蟹?wù)累計(jì)不超過3次，每個合乘計(jì)劃及線路只能在一個合乘平臺發(fā)布。此外，對于跨城順風(fēng)車，每個計(jì)劃及線路只能匹配一個合乘出行需求。

拼車、順風(fēng)車不以營利為目的

《征求意見稿》中提到，私人小客車合乘，也稱為拼車、順風(fēng)車，是指不以營利為目的，由合乘出行提供者通過互聯(lián)網(wǎng)等方式事先發(fā)布出行信息，出行線路相同的人選擇合乘出行提供者的小客車、分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀净蛎赓M(fèi)互助的共享出行方式。

其中，私人小客車合乘各方包括合乘信息服務(wù)平臺(以下簡稱“合乘平臺”)、合乘出行提供者和合乘者。合乘平臺是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，提供私人小客車合乘信息服務(wù)的企業(yè)法人。

每天提供合乘出行服務(wù)次數(shù)增加

在合乘出行提供者通過合乘平臺提供合乘服務(wù)應(yīng)遵守的規(guī)定中，《征求意見稿》提出，要求分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀镜模铣顺鲂刑峁┱呙刻焯峁┖铣顺鲂蟹?wù)累計(jì)不超過3次，每個合乘計(jì)劃及線路只能在一個合乘平臺發(fā)布;免費(fèi)互助合乘的，合乘出行提供者每日提供合乘出行次數(shù)不受限制。

對比2016年發(fā)布的《廣州市交通委員會廣州市發(fā)展和改革委員會廣州市公安局關(guān)于查處道路客運(yùn)非法營運(yùn)行為涉及私人小客車合乘認(rèn)定問題的意見》，其中提到，分?jǐn)偛糠殖鲂谐杀镜模铣顺鲂刑峁┱呖稍谌焯峁┎怀^兩次合乘出行;免費(fèi)互助合乘的，合乘出行提供者每日提供合乘出行次數(shù)不受限制。

相比之下，合乘出行提供者每天提供合乘出行服務(wù)的次數(shù)增加了1次，并對合乘計(jì)劃及線路的發(fā)布平臺予以規(guī)定。

禁止利用拼車順風(fēng)車從事非法營運(yùn)活動

《征求意見稿》中增加由合乘出行提供者提前發(fā)布出行計(jì)劃及線路，并采取有效措施保障線下實(shí)際提供服務(wù)的合乘出行提供者、車輛與線上發(fā)布信息一致。對于跨城出行線路，每個合乘計(jì)劃及線路只能匹配一個合乘出行需求。

此外，《征求意見稿》中還提到，私人小客車合乘分?jǐn)偟某鲂谐杀緝H限于車輛燃料(用電)成本及通行費(fèi)等直接費(fèi)用。與此前不同的是，《征求意見稿》規(guī)定，成本費(fèi)用按合乘里程分?jǐn)傆?jì)算，單位里程分?jǐn)傎M(fèi)用不得超過巡游出租汽車?yán)锍汤m(xù)租價的50%，不得設(shè)置起步價，不得按合乘時間計(jì)費(fèi)。通行費(fèi)等費(fèi)用由合乘各方協(xié)商分?jǐn)偂?/p>

《征求意見稿》提到，禁止利用私人小客車合乘名義從事或變相從事非法營運(yùn)活動。并增加查處主體，即對違反上述規(guī)定的，由交通運(yùn)輸部門對相關(guān)合乘平臺、合乘出行提供者以非法營運(yùn)依法查處。

公眾可在2021年7月15日至2021年8月13日，通過信函(廣州市白云區(qū)廣園中路338號309室，郵編：510405)或(電子郵件：CZCGLK2021@163.com)進(jìn)行意見反饋。(記者盧夢謙)

關(guān)鍵詞： 合乘出行 提供者 出行服務(wù) 順風(fēng)車