個別網約車平臺抽成高，招募或誘導未取得許可證的駕駛員開展非法營運，擾亂市場秩序等問題備受社會關注。11月30日，交通運輸部官方微信號發布，近日，交通運輸部、中央宣傳部、中央網信辦、國家發展改革委、公安部、人力資源和社會保障部、國家市場監督管理總局、中華全國總工會聯合印發《關于加強交通運輸新業態從業人員權益保障工作的意見》(簡稱《意見》)，其中就規定網約車平臺合理設定抽成比例上限并在移動客戶端和媒體上公開發布。

《意見》指出，完善平臺和從業人員利益分配機制。各地相關部門要督促網絡預約出租汽車(以下簡稱網約車)平臺企業向駕駛員和乘客等相關方公告計價規則、收入分配規則，每次訂單完成后，在駕駛員端應同時列明訂單的乘客支付總金額、駕駛員勞動報酬，并顯示乘客支付總金額減去駕駛員勞動報酬后與乘客支付總金額的比例(俗稱“抽成”)，保障駕駛員知情權和監督權。督促網約車平臺企業加強與經營服務所在地工會組織、行業協會的溝通協商，合理設定抽成比例上限并在移動客戶端和媒體上公開發布。督促網約車平臺企業在確定和調整計價規則、收入分配規則等經營策略前，公開征求從業人員代表及工會組織、行業協會的意見，并提前一個月向社會公布。

當前網約車抽成存在問題，中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林教授具體表示，其一，網約車抽成定價缺乏博弈，網約車平臺以主觀定價為主。其二、網約車抽成過高，司機分攤了部分網約車平臺業務多元化的成本，比如網約車拓展金融業務，提供流量的過程中，賦予客戶打車優惠，這部分優惠要從網約車抽成中分離出來，應該是網約車平臺來負擔此項收費。

所以，盤和林表示，建立合理的抽成比例，首先基于對等的博弈，由于網約車司機個體是無法和平臺進行談判的，所以通過工會或者地方政府，以地區實際狀況出發，和網約車博弈談判，約定抽成上限是合理的方式，《意見》就提到了行業協會和當地工會，這就是合理的抽成比例確定過程，但各地需要在博弈過程中保持公開透明。

記者注意到，在促進網約車平臺企業合規發展方面，《意見》指出，各地交通運輸主管部門要督促網約車平臺企業嚴格遵守法規規定，不得接入未獲得網約車許可的駕駛員和車輛。督促網約車平臺企業在駕駛員和車輛新注冊時，應要求提供網約車駕駛員和車輛許可證件，對無法提供的不予注冊，并提醒依法依規辦理相應許可。嚴厲打擊非法營運行為，鼓勵運用信息化手段加強精準執法。(記者張露)

關鍵詞： 網約車平臺 計價規則 收入分配 抽成比例上限