3月28日下午，屯溪區首宗“標準地”，即黃山市第一宗實施容積率≥2.0的工業地塊成功出讓，標志著屯溪區正式跨入工業項目“標準地”掛牌出讓時代。

據了解，該地塊位于黃山九龍低碳經濟園區鳳山路與翠薇路交叉口東南側，占地面積13670.87平方米(20.5畝)，由黃山博盛消防裝備有限公司成功競得。

“以前企業拿下一塊地，光跑各種證就要大半年時間。現在，只要跑一次來參加競標，各種證照政府都給你辦好。真是太棒了!”博盛公司負責人贊嘆不已。這得益于屯溪區正在推廣的“標準地”改革。去年11月起，該區在黃山九龍低碳經濟園區率先推行“事先做評價、事前定標準、事中作承諾、事后強監管”的“標準地”改革，打出“標準地+承諾制+‘一站式’代辦服務”組合拳，加快推動土地要素資源向優質企業集聚，進一步優化土地資源配置，最大限度簡化審批手續，壓縮審批時限，降低企業制度性交易成本，營造“四最”營商環境，推動經濟高質量發展。

政府事前定標準，企業對標競價、按標施建，政府對標驗收。該區堅持市場在資源配置中的決定性作用，在完成區域評估的基礎上，明晰土地招拍掛出讓的前置條件，實施“凈地”出讓，將適用“承諾制”的事項提前納入土地供應公告，企業取得土地后，審批部門根據公示后的企業書面承諾即可作出審批決定，壓縮審批周期，努力實現企業“拿地即可開工”。同時，按照“誰主管、誰負責”原則，建立完善工業用地“標準地”全過程監管體系，實現項目建設、竣工驗收、達產復核全流程監管，確保項目按合同約定、承諾事項和相關規定建設、投產和運營。

“以前企業自行分散開展地震安全性評價、地質災害危險性評估等事項，耗時費力且效率不高，現在一律由園區服務中心組織編制完成。同時，‘標準地’出讓前具備項目動工開發所必需的通水、通電、通路、土地平整等基本條件，由區財政落實經費保障。”九龍園區服務中心相關負責人介紹說。

“標準地+承諾制+‘一站式’代辦服務”，不僅能更好地服務企業，還能引導、倒逼企業轉型升級。該區在國家工業項目建設用地控制指標(投資強度、容積率)的基礎上，增加了“畝均稅收”作為主干指標，完善獎懲倒逼機制，解決工業項目評價體系中有“體量”沒“質量”的問題，著力提升土地的綜合利用水平。

當前，屯溪區正全面推廣“標準地+承諾制+‘一站式’代辦服務”，以市場化手段引導企業按需拿地、招引遴選高質量項目落地，全力營造“四最”營商環境。

謝姍姍

關鍵詞： 服務中心 項目建設 的基礎上