省政府辦公廳近日印發(fā)《鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)若干措施》,從規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、用地指標(biāo)流轉(zhuǎn)使用等7個(gè)方面明確支持政策。集中連片修復(fù)達(dá)到一定規(guī)模和預(yù)期目標(biāo)的生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體,可依法依規(guī)取得一定份額的自然資源資產(chǎn)使用權(quán),從事旅游、康養(yǎng)、體育、設(shè)施農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
生態(tài)保護(hù)修復(fù)的重點(diǎn)領(lǐng)域有自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
支持政策有7個(gè)方面,分別是規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、用地指標(biāo)流轉(zhuǎn)使用政策、生態(tài)資源權(quán)益交易、資源利用、財(cái)稅支持、金融政策。具體如通過PPP等模式引入社會(huì)資本開展生態(tài)保護(hù)修復(fù),符合條件的可按規(guī)定享受環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策;社會(huì)資本在完成生態(tài)修復(fù)的建設(shè)用地規(guī)模內(nèi),可優(yōu)先獲得自然資源開發(fā)權(quán)益;社會(huì)資本投資的生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,騰退的建設(shè)用地指標(biāo)可優(yōu)先用于相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,節(jié)余指標(biāo)可在省域內(nèi)流轉(zhuǎn)使用;
按照生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案及其工程設(shè)計(jì),對(duì)于合理削坡減荷、消除地質(zhì)災(zāi)害隱患等新產(chǎn)生的土石料及原地遺留的土石料,河道疏浚產(chǎn)生的淤泥、泥沙,以及優(yōu)質(zhì)表土和鄉(xiāng)土植物,允許生態(tài)保護(hù)修復(fù)主體無償用于本修復(fù)工程等。
《若干措施》提出,各市、縣(市、區(qū))政府要建立健全工作機(jī)制,堅(jiān)持頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn),保障社會(huì)資本合法權(quán)益,增強(qiáng)長期投資信心,營造一流營商環(huán)境。自然資源主管部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),牽頭制定生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃,細(xì)化工作任務(wù)。各有關(guān)部門要按職責(zé)分工抓好任務(wù)落實(shí),制定完善相關(guān)配套措施,形成工作合力。(記者 夏勝為)
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