省政府辦公廳近日印發(fā)《鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復若干措施》,從規(guī)劃引領、產權激勵、用地指標流轉使用等7個方面明確支持政策。集中連片修復達到一定規(guī)模和預期目標的生態(tài)保護修復主體,可依法依規(guī)取得一定份額的自然資源資產使用權,從事旅游、康養(yǎng)、體育、設施農業(yè)等相關產業(yè)開發(fā)。
生態(tài)保護修復的重點領域有自然生態(tài)系統(tǒng)保護修復、農田生態(tài)系統(tǒng)保護修復、城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)保護修復、礦山生態(tài)保護修復、發(fā)展生態(tài)產業(yè)。
支持政策有7個方面,分別是規(guī)劃引領、產權激勵、用地指標流轉使用政策、生態(tài)資源權益交易、資源利用、財稅支持、金融政策。具體如通過PPP等模式引入社會資本開展生態(tài)保護修復,符合條件的可按規(guī)定享受環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等相應稅收優(yōu)惠政策;社會資本在完成生態(tài)修復的建設用地規(guī)模內,可優(yōu)先獲得自然資源開發(fā)權益;社會資本投資的生態(tài)修復項目,騰退的建設用地指標可優(yōu)先用于相關產業(yè)發(fā)展,節(jié)余指標可在省域內流轉使用;
按照生態(tài)保護修復方案及其工程設計,對于合理削坡減荷、消除地質災害隱患等新產生的土石料及原地遺留的土石料,河道疏浚產生的淤泥、泥沙,以及優(yōu)質表土和鄉(xiāng)土植物,允許生態(tài)保護修復主體無償用于本修復工程等。
《若干措施》提出,各市、縣(市、區(qū))政府要建立健全工作機制,堅持頂格傾聽、頂格協調、頂格推進,保障社會資本合法權益,增強長期投資信心,營造一流營商環(huán)境。自然資源主管部門要強化統(tǒng)籌協調,牽頭制定生態(tài)保護修復規(guī)劃,細化工作任務。各有關部門要按職責分工抓好任務落實,制定完善相關配套措施,形成工作合力。(記者 夏勝為)
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