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陜西全省開展“三個(gè)年”活動(dòng)吹響了2023年起步?jīng)_刺的激昂號角，西安市雁塔區(qū)以“雙隨機(jī)+信用風(fēng)險(xiǎn)分類”為突破口，進(jìn)一步提升監(jiān)管質(zhì)效，助力優(yōu)化營商環(huán)境與高質(zhì)量發(fā)展深度融合。

明確工作機(jī)制，構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)管格局

西安市雁塔區(qū)市場監(jiān)督管理局完善了《“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》并在轄區(qū)高效實(shí)施，結(jié)合實(shí)際制定了《企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理方案》并第一時(shí)間印發(fā)區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”各成員單位，將企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管充分結(jié)合起來，對監(jiān)管對象進(jìn)行科學(xué)評定，確定實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查的領(lǐng)域、對象、比例和頻次，通過對不同信用風(fēng)險(xiǎn)等級監(jiān)管對象實(shí)施差異化“雙隨機(jī)、一公開”抽查，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管成效最大化、監(jiān)管力量最優(yōu)化、對市場主體干擾最小化。截止目前，雁塔區(qū)各類市場主體登記存量249516戶，企業(yè)87926戶，市場主體存量位居全省各區(qū)縣前列。

精準(zhǔn)信用分類，夯實(shí)差異化監(jiān)管基礎(chǔ)

進(jìn)一步探索實(shí)踐企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理的聯(lián)合抽查機(jī)制，結(jié)合各行業(yè)領(lǐng)域信用分級分類情況，先后在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、汽修企業(yè)、加油站等行業(yè)開展信用風(fēng)險(xiǎn)分級分類“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查檢查，對不同信用級別的單位采取不同監(jiān)管措施，例如：在醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合抽查檢查中，分別按照10 %、15%、75%比例隨機(jī)抽取醫(yī)療衛(wèi)生信用綜合評價(jià)單位中A級 1 家、B級 2 家、C級7家；在加油站聯(lián)合抽查檢查中，分別按照20%、40%、100%比例隨機(jī)抽取加油站信用綜合評價(jià)單位中A級2家、B級4家、C級5家；在汽修企業(yè)聯(lián)合抽查檢查中，分別以6%、20%、74%比例隨機(jī)抽取汽修企業(yè)信用綜合評價(jià)單位中A級1家、B級3家、C級11家作為檢查對象。發(fā)現(xiàn)問題比例大幅提升，信用風(fēng)險(xiǎn)分類差異化監(jiān)管取得初步實(shí)效。

實(shí)施共享共治，提升精細(xì)化監(jiān)管效能

加強(qiáng)跟蹤問效，在“雙隨機(jī)、一公開”成員單位自查問題與短板的基礎(chǔ)上，“面對面”共同研究問題，制定有效可行的工作措施，選取率先開展檢查工作的成員單位進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，推動(dòng)各成員單位以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的作風(fēng)合力推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理常態(tài)化運(yùn)用。抽查檢查中，遵循“邊檢查邊宣傳，以點(diǎn)帶面擴(kuò)大影響”的思路，通過現(xiàn)場查看、翻閱資料、對作業(yè)人員問答相結(jié)合的方式，引導(dǎo)企業(yè)自覺履行義務(wù)，合法經(jīng)營。加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo)，針對存在的問題現(xiàn)場反饋，及時(shí)提出整改意見。結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)與宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)信用監(jiān)管政策法規(guī)、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理宣傳，提升全社會(huì)守法誠信意識(shí)，引導(dǎo)市場主體樹立守法誠信經(jīng)營理念，不斷推進(jìn)社會(huì)共享共治。

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