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光明日報訊（見習(xí)記者阮紫嫣?記者張勇?通訊員夏舉飛）7月1日起，《云南省楚雄彝族自治州林下經(jīng)濟促進條例》（以下簡稱《條例》）正式施行。這是全國首部促進林下經(jīng)濟發(fā)展的專門立法，也是全國首部林下經(jīng)濟地方民族立法。《條例》以立法方式為楚雄州林下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供法制保障，破解楚雄州林草產(chǎn)業(yè)“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益”困境。

《條例》明確，發(fā)展林下經(jīng)濟應(yīng)當遵循“生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、科技引領(lǐng)、適度發(fā)展”的原則，堅持“綠色化、精品化、定制化、特色化、融合化”的發(fā)展方向，重點解決林下經(jīng)濟在哪里發(fā)展、發(fā)展什么、怎么發(fā)展以及怎么保障等問題。

《條例》規(guī)定了發(fā)展林下經(jīng)濟應(yīng)當優(yōu)先利用的林地、禁止利用的林地和限制利用的林地，并鼓勵在適合區(qū)域發(fā)展林下種植、林下生態(tài)養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品采集和加工等生產(chǎn)經(jīng)營活動，支持多種模式融合發(fā)展，明確鼓勵以定向培育商品林和定點集中種植方式發(fā)展天麻、茯苓等消耗木材量大的林下種植。

在標準化生產(chǎn)體系建構(gòu)方面，《條例》明確要大力培育市場潛力巨大、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢強勁、區(qū)域特色突出、產(chǎn)品附加值高的林下經(jīng)濟產(chǎn)品品牌。支持林下經(jīng)濟經(jīng)營主體申報國家地理標志產(chǎn)品、原產(chǎn)地保護標識及參與綠色食品等綠色標準體系的認定，達到一定經(jīng)營規(guī)模的，在使用林地定額指標、貸款貼息、保險補助等方面給予支持。

《條例》還明確，縣（市）人民政府要加強對林下經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)，從市場主體培育、示范引領(lǐng)、品牌塑造等方面為發(fā)展林下經(jīng)濟提供保障。

《光明日報》（2023年07月04日?04版）

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