深圳市交通運(yùn)輸局5月25日透露，已起草《深圳市交通運(yùn)輸專項(xiàng)資金民航業(yè)領(lǐng)域資助資金實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》(以下簡稱“《實(shí)施細(xì)則》”)，擬進(jìn)一步擴(kuò)大民航領(lǐng)域資助政策覆蓋面，加大航空貨運(yùn)資助力度，支持進(jìn)口生鮮冷鏈、跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展。

具體措施包括，深圳擬在既有“基地航空公司在深圳機(jī)場開通貨運(yùn)新航線資助項(xiàng)目”和“非基地航空公司在深圳機(jī)場開通貨運(yùn)新航線資助項(xiàng)目”中分別增加班次資助，以提高航空公司運(yùn)營貨運(yùn)航線積極性。

將首次增加“進(jìn)口生鮮冷鏈業(yè)務(wù)資助項(xiàng)目”，按進(jìn)口生鮮冷鏈產(chǎn)品重量給予0.5元/公斤的資助;增加“跨境電商空運(yùn)進(jìn)出口資助項(xiàng)目”，以海關(guān)監(jiān)管場所的經(jīng)營人統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)，按跨境電商空運(yùn)重量給予處理費(fèi)0.55元/公斤的資助。

另一項(xiàng)較為明顯的變化是，“航空貨運(yùn)代理企業(yè)處理貨量資助項(xiàng)目”的覆蓋面將明顯擴(kuò)大。據(jù)悉，按照現(xiàn)有的航空物流資助政策，深圳僅對國際、國內(nèi)航空貨代企業(yè)前5名給予資助且設(shè)置了較低的上限，受惠企業(yè)少且相對固定。現(xiàn)在擬將政策調(diào)整為，按每公斤出港貨量給予所有航空貨代企業(yè)資助，從而更好的調(diào)動(dòng)所有貨代企業(yè)組織貨源的積極性，增強(qiáng)深圳寶安國際機(jī)場集貨能力。據(jù)悉，經(jīng)綜合考慮資助資金額度與資助力度的平衡性，擬定國際出港貨物資助標(biāo)準(zhǔn)為0.08元/公斤，國內(nèi)出港貨物資助標(biāo)準(zhǔn)為0.05元/公斤。

為何要起草《實(shí)施細(xì)則》，對既有資助政策進(jìn)行調(diào)整?深圳市交通運(yùn)輸局表示，深圳航空貨運(yùn)政策多年來未作調(diào)整，從近幾年全市航空客貨業(yè)務(wù)資助資金對比來看，明顯存在“重客輕貨”情況。近幾年深圳寶安國際機(jī)場的客貨業(yè)務(wù)發(fā)展也整體呈現(xiàn)出“客快貨慢”的態(tài)勢。

從另一個(gè)層面來分析，航空物流具有服務(wù)范圍廣、附加值高、快捷高效等特點(diǎn)。然而，與臨近的香港、廣州相比，深圳在航線網(wǎng)絡(luò)、綜合成本等方面存在劣勢，造成深圳及周邊國際航空貨物“舍近求遠(yuǎn)”通過香港、廣州等機(jī)場出境。提高航空貨運(yùn)資助力度，可調(diào)動(dòng)航空公司在深圳寶安國際機(jī)場發(fā)展貨運(yùn)業(yè)務(wù)的積極性，降低貨運(yùn)代理人運(yùn)營成本，達(dá)到減少本地貨物外流，吸引周邊貨物流入的目的，更好服務(wù)于深圳本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(記者 肖晗)

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