近日，《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)正式印發(fā)。根據(jù)《規(guī)劃》，到2025年，廣東制造業(yè)增加值占GDP比重保持在30%以上，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到33%。

8月9日，廣東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會介紹《規(guī)劃》的整體情況。記者在會上了解到，《規(guī)劃》作為“十四五”時期推動全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要指引性文件，納入廣東省“十四五”重點專項規(guī)劃，也是制造業(yè)領(lǐng)域唯一的一個“十四五”省重點專項規(guī)劃。

現(xiàn)狀

總體處于第三陣列向第二陣列躍升階段

廣東是我國制造業(yè)發(fā)展的排頭兵，中國制造要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，廣東責(zé)任重大。

《規(guī)劃》指出，廣東規(guī)模以上制造業(yè)增加值從2015年的2.66萬億元提升至2020年的3.01萬億元,規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)量超過5萬家,均居全國第一。全省已形成新一代電子信息、綠色石化、智能家電、先進(jìn)材料、現(xiàn)代輕工紡織、軟件與信息服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品等7個產(chǎn)值超萬億元產(chǎn)業(yè)集群，5G產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模全國第一，家電、電子信息等部分產(chǎn)品產(chǎn)量全球第一。

2020年,廣東區(qū)域創(chuàng)新能力繼續(xù)保持全國領(lǐng)先,連續(xù)4年排名第一，基本達(dá)到創(chuàng)新型地區(qū)水平。5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展全球領(lǐng)先，省內(nèi)通信龍頭企業(yè)的5G標(biāo)準(zhǔn)必要專利數(shù)量占全球比重超過25%。

數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化發(fā)展水平位居全國第一梯隊。2020年，累計建成5G基站124266座，約占全國17.5%，居全國第一;培育25個國家級、378個省級智能制造試點示范項目;人工智能核心產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模均居全國第一梯隊。

《規(guī)劃》指出，廣東總體處于全球制造業(yè)第三陣列向第二陣列躍升階段。與世界先進(jìn)水平相比，廣東制造業(yè)仍有不少差距。創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈存在明顯薄弱環(huán)節(jié),重點行業(yè)“缺芯少核”等技術(shù)短板突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，對國家重大需求、重大戰(zhàn)略部署的技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目支撐作用有待進(jìn)一步增強。

目標(biāo)

制造業(yè)增加值占GDP比重在30%以上

《規(guī)劃》指出，到2025年,廣東制造強省建設(shè)要邁上重要臺階,制造業(yè)整體實力達(dá)到世界先進(jìn)水平,創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,部分領(lǐng)域取得戰(zhàn)略性領(lǐng)先優(yōu)勢,培育形成若干世界級先進(jìn)制造業(yè)集群,成為全球制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展典范。

規(guī)模方面，到2025年，廣東制造業(yè)增加值占GDP比重保持在30%以上，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到33%。

創(chuàng)新驅(qū)動方面，《規(guī)劃》提出，到2025年規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入比重達(dá)到2.3%，規(guī)模以上制造業(yè)有效發(fā)明專利數(shù)達(dá)23萬件。

質(zhì)量效率方面，《規(guī)劃》提出要加快實現(xiàn)“廣東產(chǎn)品”向“廣東品牌”轉(zhuǎn)變，到2025年，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率超過94%，累計獲得中國質(zhì)量獎或提名獎企業(yè)數(shù)量達(dá)到20家次，規(guī)模以上制造業(yè)全員勞動生產(chǎn)率達(dá)到30萬元/人。

《規(guī)劃》提出，到2025年，高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占全省外貿(mào)出口額的比重在35%以上，制造業(yè)實際使用外商直接投資額占全省實際使用外商直接投資額的比重在20%以上，制造業(yè)對外投資額占全省對外投資額的比重在10%以上。

“兩化”融合方面，到2025年，應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到5萬家。

“十四五”時期，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗逐年下降,繼續(xù)保持全國前列。

方向

做強支柱產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、謀劃未來產(chǎn)業(yè)

省工業(yè)和信息化廳副廳長吳東文介紹，在《規(guī)劃》編制過程中，廣東梳理了“十四五”時期的全省重點產(chǎn)業(yè)項目889個、重點企業(yè)1471個、國家級和省級創(chuàng)新平臺2920個、主要園區(qū)載體245個。這是廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是“十四五”時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要著力點。

“十四五”期間，立足廣東制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)及未來發(fā)展趨勢，《規(guī)劃》提出三大發(fā)展重點方向：繼續(xù)做強做優(yōu)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，高起點培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，謀劃發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。

廣東將提升重點領(lǐng)域中高端產(chǎn)品供給能力，穩(wěn)固并提升廣東制造在全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈地位。推動廣東產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈邁向全球中高端，加快建設(shè)具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

“十四五”時期，廣東將保持十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入年均增速10%以上，加快部分重點領(lǐng)域在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)換道超車、并跑領(lǐng)跑發(fā)展，進(jìn)一步提升制造業(yè)整體競爭力。

謀劃發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)方面，廣東積極謀劃培育衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、光通信與太赫茲、干細(xì)胞、超材料等若干未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。值得注意的是，上述這些具有原創(chuàng)性顛覆性的未來產(chǎn)業(yè)是廣東著力的重點。對此，吳東文建議，要聯(lián)動港澳打造全球重要的制造業(yè)創(chuàng)新聚集地。依托粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重要契機，擴(kuò)大制造業(yè)高水平開放合作，吸引全球優(yōu)勢創(chuàng)新資源、先進(jìn)生產(chǎn)要素和高精尖產(chǎn)業(yè)項目以及人才匯聚廣東。

保障

安排500億元支持先進(jìn)制造業(yè)項目落地

“十四五”期間，廣東如何更好推動戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)以及未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?

發(fā)布會上，吳東文表示，省財政“十四五”期間計劃安排約500億元用于支持先進(jìn)制造業(yè)項目的落地，同時，大力推動實施廣東“強芯”工程和“鑄魂”工程。完善制造業(yè)重大項目“一庫多群”，對339個在庫投資10億元以上制造業(yè)項目強化跟蹤服務(wù)。

據(jù)介紹，今年上半年，全省完成工業(yè)投資4519.26億元，同比增長24.5%，兩年平均增長7.2%，也是自2016年以來我省工業(yè)投資增速首次超過固定資產(chǎn)投資增速。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總畜牧獸醫(yī)師屈源泉表示，為推動廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化，目前，廣東共獲批建設(shè)黃羽雞、金柚、荔枝、羅非魚、生豬、橡膠6個項目(生豬、橡膠為廣東農(nóng)墾單列項目)，預(yù)計三年可獲得中央財政資金投入接近12億元，加上撬動資金，6個項目總投入預(yù)計超過45億元。

省發(fā)改委一級巡視員蔡木靈表示，廣東將通過省財政出資引導(dǎo)社會資本投入，設(shè)立首期規(guī)模200億元的廣東省半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金。同時，省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項資金每年投入不低于10億元支持集成電路領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新。對國家級、省級公共服務(wù)平臺和創(chuàng)新平臺建設(shè)，省級財政給予不超過固定資產(chǎn)投資30%的資金補助。

省能源局局長吳道聞表示，目前全省已建成投產(chǎn)裝機容量超過150萬千瓦。廣東重點打造海上風(fēng)電基地，在加快規(guī)劃建設(shè)粵西千萬千瓦海上風(fēng)電基地建設(shè)的同時，也爭取國家支持建設(shè)粵東千萬千瓦海上風(fēng)電基地，并積極爭取國家同意廣東先行開展國管區(qū)海上風(fēng)電項目試點開發(fā)，力爭到2025年年底全省建成投產(chǎn)海上風(fēng)電裝機容量達(dá)到1800萬千瓦。

省科技廳二級巡視員龔建文表示，在推動生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方面，“十四五”期間廣東將建成10個特色鮮明、規(guī)模效益顯著、輻射帶動效應(yīng)明顯的綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成2個千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

數(shù)說規(guī)劃

到2025年

●廣東制造業(yè)增加值占GDP比重保持在30%以上

●規(guī)上制造業(yè)有效發(fā)明專利數(shù)達(dá)23萬件

●規(guī)上制造業(yè)全員勞動生產(chǎn)率達(dá)到30萬元/人

●高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占全省外貿(mào)出口額的比重在35%以上

●應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型的規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到5萬家(記者陳澤云)

關(guān)鍵詞： 制造業(yè)增加值 GDP比重 高技術(shù)制造業(yè) 創(chuàng)新驅(qū)動