9月22日,中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布的《商業(yè)銀行監(jiān)管評(píng)級(jí)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)明確,商業(yè)銀行監(jiān)管評(píng)級(jí)結(jié)果分為1~6級(jí)和S級(jí)。評(píng)級(jí)結(jié)果數(shù)值越大反映機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)越大,需要越高程度的監(jiān)管關(guān)注。其中,綜合評(píng)級(jí)結(jié)果為5級(jí)和6級(jí),表示銀行為高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
評(píng)級(jí)結(jié)果為5級(jí),表示銀行業(yè)績(jī)表現(xiàn)極差,存在非常嚴(yán)重的問題,需要采取措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)處置或救助,以避免產(chǎn)生倒閉的風(fēng)險(xiǎn);評(píng)級(jí)結(jié)果為6級(jí),表示銀行存在的問題極度嚴(yán)峻,可能或已經(jīng)發(fā)生信用危機(jī),嚴(yán)重影響銀行消費(fèi)者和其他客戶合法權(quán)益,或者可能嚴(yán)重危害金融秩序、損害公眾利益。另外,正處于重組、被接管、實(shí)施市場(chǎng)退出等情況的商業(yè)銀行經(jīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)定后直接列為S級(jí),不參加當(dāng)年監(jiān)管評(píng)級(jí)。
《辦法》指出,對(duì)綜合評(píng)級(jí)結(jié)果為6級(jí)的銀行,監(jiān)管機(jī)構(gòu)還可視情況依法安排重組、實(shí)行接管或?qū)嵤┦袌?chǎng)退出。針對(duì)銀行的具體經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)情況,監(jiān)管機(jī)構(gòu)還可區(qū)別情形依法采取法律法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)管措施和行動(dòng)。此外,《辦法》提出,商業(yè)銀行的監(jiān)管評(píng)級(jí)周期為一年。
“監(jiān)管評(píng)級(jí)是非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的核心環(huán)節(jié),監(jiān)管評(píng)級(jí)結(jié)果作為對(duì)各家銀行風(fēng)險(xiǎn)的綜合評(píng)價(jià),是監(jiān)管機(jī)構(gòu)科學(xué)制定監(jiān)管規(guī)劃、合理配置監(jiān)管資源、有效實(shí)施監(jiān)管措施的主要依據(jù)。”中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就《辦法》答記者問時(shí)指出,《辦法》根據(jù)銀行評(píng)級(jí)級(jí)別的高低,按照監(jiān)管投入逐步加大的原則,要求監(jiān)管機(jī)構(gòu)采取相應(yīng)強(qiáng)度的監(jiān)管措施和行動(dòng)。(記者王楚涵)
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