20日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》發(fā)布，提出了實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施。配套措施涵蓋教育、住房、托育、稅收等多個(gè)方面，其中，涉及住房及其相關(guān)話題的政策就有7處，如住房保障、差異化租賃及購(gòu)房?jī)?yōu)惠等。

《決定》中提到，將加強(qiáng)稅收、住房等政策支持。地方政府在配租公租房時(shí)，對(duì)符合當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠗l件且有未成年子女的家庭，可根據(jù)未成年子女?dāng)?shù)量在戶型選擇等方面給予適當(dāng)照顧。地方政府可以研究制定根據(jù)養(yǎng)育未成年子女負(fù)擔(dān)情況實(shí)施差異化租賃和購(gòu)買房屋的優(yōu)惠政策。

廣東省體制改革研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)彭澎表示，為鼓勵(lì)三孩生育，公租房及保障房政策都應(yīng)該根據(jù)三孩政策做調(diào)整：一是房子面積適當(dāng)擴(kuò)大，二是補(bǔ)貼適當(dāng)提高，三是學(xué)位配套更充分。

廣州大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳琳認(rèn)為，三孩政策下，家里居住人口增加，基于人性化居住考慮，公租房的戶型應(yīng)該更加豐富。同時(shí)，在此類政策下，對(duì)于孩子較多的家庭應(yīng)適當(dāng)調(diào)低租金水平，以此體現(xiàn)“差異化租賃優(yōu)惠政策”。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國(guó)家明確了在公共租賃住房上面優(yōu)先向擁有未成年子女的家庭傾斜。未來(lái)租房市場(chǎng)的供應(yīng)品種將更加齊全，除了政策類租賃住房外，還有社會(huì)市場(chǎng)中的長(zhǎng)租公寓等品種。

《決定》還提到，對(duì)住房困難的，優(yōu)先納入住房保障。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，保障性住房未來(lái)將發(fā)揮更大的功能，保障房數(shù)量將有實(shí)質(zhì)性增加。實(shí)際上，廣州對(duì)此類住房已有規(guī)劃，數(shù)據(jù)顯示，“十四五”期間，廣州計(jì)劃籌建和供應(yīng)城鎮(zhèn)住房131萬(wàn)套，其中，籌建政策性住房66萬(wàn)套。

除了租賃住房外，實(shí)施購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策也與三孩生育政策密切相關(guān)。此次《決定》中提到，地方政府可以研究制定根據(jù)養(yǎng)育未成年子女負(fù)擔(dān)情況實(shí)施差異化租賃和購(gòu)買房屋的優(yōu)惠政策。

房地產(chǎn)專業(yè)機(jī)構(gòu)中指院數(shù)據(jù)顯示，2021年上半年廣州一手住宅成交均價(jià)約3.2萬(wàn)元/平方米。若按三孩家庭的“3+1”房單位110平方米左右的面積計(jì)算，一套此類四房單位起步價(jià)約要350萬(wàn)元。若在中心區(qū)，這樣的總價(jià)起步價(jià)預(yù)計(jì)要550萬(wàn)元。這對(duì)于一般家庭而言不是小數(shù)目。從這方面看，地方若能制定相關(guān)的三孩家庭購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策，有望為此類購(gòu)房人群減負(fù)。

在易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)看來(lái)，未來(lái)可能給予的購(gòu)房支持包括購(gòu)房補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等。最典型的就是，過去購(gòu)買90平方米的房子和144平方米的房子，其稅費(fèi)是不一樣的，后續(xù)基于人口結(jié)構(gòu)和居住實(shí)際需求，有可能調(diào)整相關(guān)購(gòu)房政策。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家董藩日前也發(fā)文提出幾點(diǎn)建議，如為三孩家庭購(gòu)買商品房實(shí)施地產(chǎn)信貸政策、實(shí)施稅收優(yōu)惠政策等，可考慮對(duì)三孩家庭均給予契稅減半、免除印花稅優(yōu)惠。

彭澎表示，政府應(yīng)該更多考慮鼓勵(lì)新增適應(yīng)三孩家庭需要的戶型，對(duì)社區(qū)停車位和學(xué)校配套指標(biāo)等適當(dāng)調(diào)高，以滿足他們的居住空間、教育及其他需求。(記者陳玉霞梁棟賢徐煒倫)

關(guān)鍵詞： 三孩生育 公租房 租金水平 租賃優(yōu)惠