8月16日，大連市發(fā)布《大連市人民政府辦公室關于進一步加強房地產市場調控和監(jiān)管工作的通知》。通知指出，凡在中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)、高新區(qū)新購買住房的嚴格限制上市交易。自文件印發(fā)之日起，新簽訂商品房網簽備案合同的商品住房需自網簽備案之日起滿5年方可上市交易;新辦理《不動產權證書》的二手住房需取得《不動產權證書》滿3年方可上市交易。

提高住宅用地競買保證金比例

通知表示，加強住宅用地出讓價格管控，合理確定住宅用地出讓底價，降低中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)住宅用地掛牌交易時的最高溢價率。結合區(qū)域和地塊實際，采用“限定最高溢價率、達到最高溢價率搖號”“達到最高溢價率后轉為競配建政策性住房面積”等競價方式，防止高地價推高市場預期。

通知提出，嚴格落實住宅用地分類調控要求，加大熱點區(qū)域住宅用地供應力度，完善住宅用地供應計劃公開制度，保障全市房地產市場供需平衡，有效穩(wěn)定市場預期。為防止市場過度競爭，根據相關區(qū)域土地情況，提高住宅用地競買保證金比例。各房地產開發(fā)企業(yè)購買住宅用地的競買保證金及后續(xù)購地資金須為競買人自有資金。對非理性競地價的企業(yè)聯(lián)合約談警示，加強后續(xù)監(jiān)管，嚴厲打擊捂地囤地行為，加大力度督促已供應住宅用地開工建設。

指導各開發(fā)企業(yè)合理確定銷售均價

通知明確，各房地產開發(fā)企業(yè)競配建的政策性住房產權歸政府，在完成項目竣工備案后，將產權與管理權無償移交給市政府委托的專營機構接收管理，競配建的政策性住房部分不計入商品住房開發(fā)建設成本。加強對競配建的政策性住房全過程監(jiān)管，保障與商品房建設同步設計、同步審批、同步施工、同步驗收、同步交付使用。

通知表示，進一步加強新建商品住房價格指導。嚴格實行新建商品住房預售價格備案制度，指導各開發(fā)企業(yè)合理確定銷售均價，把握分期預售許可辦理節(jié)奏，確保分期預售項目均價保持穩(wěn)定，嚴格控制價格漲幅。

嚴防經營貸違規(guī)流入房地產市場

通知提出，落實房地產金融審慎管理要求，加強對法人銀行業(yè)金融機構房地產貸款集中度監(jiān)控與管理，加大對經營用途貸款違規(guī)流入房地產領域的監(jiān)督檢查力度，嚴防信用貸、消費貸、經營貸等資金違規(guī)流入房地產市場。嚴格執(zhí)行差別化住房信貸政策，嚴格收入認定標準，通過查詢工資流水、社會保險繳納證明、納稅記錄等方式，核定借款人的真實收入。(記者朱開云)

關鍵詞： 住宅用地 競買保證金 開發(fā)企業(yè) 銷售均價