國務(wù)院新聞辦公室8月31日舉行新聞發(fā)布會(huì)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽等受邀圍繞努力實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居介紹有關(guān)情況。

王蒙徽介紹，我國住房發(fā)展取得巨大成就，建成了世界上最大的住房保障體系。“十四五”期間，我們將以發(fā)展保障性租賃住房為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善住房保障體系。

他還指出，下一步將繼續(xù)全面落實(shí)房地產(chǎn)市場長效機(jī)制，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

去年我國城鎮(zhèn)化率達(dá)63.89%

會(huì)上，王蒙徽介紹了我國居民住房狀況的總體情況。

他表示，城市建設(shè)取得歷史性成就，創(chuàng)造了世界城市發(fā)展史上的奇跡。2020年，我國常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)63.89%，城市數(shù)量達(dá)687個(gè)，城市建成區(qū)面積達(dá)6.1萬平方公里。2019年，我國城鎮(zhèn)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資占全國比重均接近90%。

他提到，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生巨變，歷史性解決了農(nóng)村貧困群眾的住房安全問題。全面實(shí)施農(nóng)村危房改造以來，790萬戶、2568萬貧困群眾的危房得到改造;同步支持1075萬戶農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等貧困群體改造危房;全國2341.6萬戶建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)住房安全有保障。

拓展公共空間公園綠地提高宜居度

關(guān)于老舊小區(qū)改造的問題，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長黃艷表示，從2019年以來，中央財(cái)政一共下達(dá)了補(bǔ)助資金超過2450億元。

她提到，“十四五”期間，我國將基本完成2000年底前建成的21.9萬個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。2019年至2020年，全國累計(jì)新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.9萬個(gè)，惠及1088萬戶居民。今年，計(jì)劃新開工改造老舊小區(qū)5.3萬個(gè)，涉及居民900多萬戶。截至7月底，已開工建設(shè)4.22萬個(gè)小區(qū)，涉及764萬戶，占整個(gè)年度目標(biāo)的78.2%。

昨天，住建部發(fā)布《關(guān)于在實(shí)施城市更新行動(dòng)中防止大拆大建問題的通知》。

黃艷就此解讀稱，要?jiǎng)澇龀鞘懈轮匾拙€。一是要控制大規(guī)模拆除。二是控制大規(guī)模增建。三是尊重居民意愿，不大規(guī)模異地拆遷。要保留城市記憶。盡量保留、改造、利用既有的建筑，不隨意移遷拆除已經(jīng)認(rèn)定的歷史建筑、具有保護(hù)價(jià)值的老建筑。

《通知》明確，在確保安全的前提下，允許適當(dāng)增加建筑面積用于住房成套化改造、建設(shè)保障性租賃住房、完善公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施等。鼓勵(lì)探索區(qū)域建設(shè)規(guī)模統(tǒng)籌，加強(qiáng)過密地區(qū)功能疏解，積極拓展公共空間、公園綠地，提高城市宜居度。

《通知》還強(qiáng)調(diào)確保住房租賃市場供需平穩(wěn)。不短時(shí)間、大規(guī)模拆遷城中村等城市連片舊區(qū)，防止出現(xiàn)住房租賃市場供需失衡加劇新市民、低收入困難群眾租房困難。注重穩(wěn)步實(shí)施城中村改造，完善公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，改善公共環(huán)境，消除安全隱患，同步做好保障性租賃住房建設(shè)，統(tǒng)籌解決新市民、低收入困難群眾等重點(diǎn)群體租賃住房問題，城市住房租金年度漲幅不超過5%。

黃艷在發(fā)布會(huì)上指出，流域區(qū)域洪澇統(tǒng)籌體系、城市排水防澇工程體系、應(yīng)急管理體系這三個(gè)體系必須同時(shí)發(fā)力，才能真正解決城市的內(nèi)澇問題。

在“十四五”期間，我們制定了目標(biāo)，力爭到2025年基本形成較為完善的城市排水防澇工程體系，確保能夠有效應(yīng)對內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的降雨，在超標(biāo)降雨的條件下，城市生命線工程以及重要市政基礎(chǔ)設(shè)施的功能不能喪失。

到2035年，總體要消除防治標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨條件下城市內(nèi)澇現(xiàn)象。

保障性租賃住房解決年輕人“住房難”

會(huì)上有媒體提到，新市民特別是年輕人的住房困難是一個(gè)普遍問題。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹應(yīng)詢表示，關(guān)于新市民和青年人住房困難問題，是一個(gè)伴隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程而凸顯的問題。根據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，現(xiàn)在在大城市有70%的新市民和青年人是靠租房來解決住的問題，然而租金付得起的房子區(qū)位比較遠(yuǎn)，區(qū)位比較好的租金又比較貴，這成為新市民、青年人買不起房和租不好房的一個(gè)現(xiàn)實(shí)困難。

他透露，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部和有關(guān)部門從2019年開始在全國13個(gè)城市開展了試點(diǎn)工作，同時(shí)針對人口流入比較多的大城市，也開展了發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作。通過試點(diǎn)，經(jīng)過總結(jié)，形成了加快發(fā)展保障性租賃住房意見的材料。6月18日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議，6月24日國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了相關(guān)《意見》。

他解讀稱，上述《意見》針對新市民、青年人等群體特點(diǎn)，明確保障標(biāo)準(zhǔn)，建筑面積一般不超過70平方米的小戶型為主，租金低于同地段、同品質(zhì)的市場租賃住房租金。準(zhǔn)入條件由地方人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r來設(shè)定。《意見》賦予城市人民政府更多的自主權(quán)，可以利用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地和存量閑置房屋等來建設(shè)。

他還提到，中央將對符合規(guī)定的保障性租賃住房任務(wù)給予一定的補(bǔ)助。對于改建的保障性租賃住房，執(zhí)行民用水電氣的價(jià)格。(記者李巖朱開云)

關(guān)鍵詞： 開工改造 老舊小區(qū) 租賃住房 住房狀況