繼杭州、溫州、信陽等地之后，鄭州也拓寬大棚戶區改造安置渠道，推出了“房票”安置政策，即日起，在鄭州市中心城區，被征收人選擇房票安置的，安置補償權益按照房屋征收與補償相關規定計算后，由征收人給予安置補償權益金額8%的獎勵和3個月過渡費，被征收人憑票購買商品房，不計入限購套數。同時，被征收人使用房票購買商品住房的，可憑商品房買賣合同，在新購房屋所在學區辦理子女入學手續。對于鄭州市的“房票”新政，應如何正確理解，又會對鄭州樓市產生怎樣的影響呢?對此，大象新聞記者采訪業內專家，對該政策進行了解讀。

【聚焦1】應如何正確理解鄭州“房票”政策

6月20日，《鄭州市大棚戶區改造項目房票安置實施辦法(暫行)》(以下簡稱《實施辦法》)一公布，便引發了不少關注和熱議。

推出“房票”安置政策，鄭州并非首創，記者了解到，在此之前，杭州、溫州等地都已開始實施，今年4月初，我省信陽市也推出了“房票”政策。事實上，鄭州的“房票”安置政策也確實借鑒了杭州、溫州、信陽等地的經驗。

對于該《實施辦法》的出臺，鄭州市方面表示，自2021年以來，鄭州市委、市政府高度重視安置房建設工作，堅持作為當前及今后一個時期的重要政治任務、民生工程、頭等大事來抓，印發了相關通知，明確利用三年時間集中攻堅，全面完成安置房建設和群眾回遷安置總體任務。結合鄭州市大棚戶區改造工作實際，通過開展調查研究，并參考借鑒杭州、溫州、信陽等地的經驗等，鄭州起草制定了該《實施辦法》，目的是拓寬鄭州市大棚戶區改造安置渠道，滿足人民群眾對安置房屋的多樣化需求。

“該政策的制定，目的是拓寬鄭州市大棚戶區改造安置渠道，滿足人民群眾對安置房屋的多樣化需求。”北京師范大學政府管理研究院副院長、產業經濟研究中心主任宋向清表示，應正確理解鄭州“房票”政策，政府出臺這一政策，是為了促進房地產市場積極穩健地發展，不僅有利于促進樓市回暖，也有利于減少老百姓的購房壓力，此外，還將減少拆遷安置的財政補償壓力。

【聚焦2】政策細節里藏著哪些“民生溫度”

值得關注的是，《實施辦法》明確了多項獎勵和和優惠政策。

被征收人選擇房票安置的，安置補償權益按照房屋征收與補償相關規定計算后，由征收人給予安置補償權益金額8%的獎勵，作為房票安置政策性獎勵，列入房票票面金額，同時以現金方式獎勵被征收人3個月的過渡費;被征收人可使用房票在所有參與房票安置工作的房地產開發企業所提供的商品房中自行選擇，不限定于房票核發機構所在行政區域;被征收人使用房票所購買的商品住房，不計入家庭限購套數;被征收人使用房票購買的商品房，按照規定還可享受稅收減免。

此外，根據《實施辦法》，被征收人使用房票購買商品住房的，可憑商品房買賣合同，在新購房屋所在學區辦理子女入學手續。在新購房屋交付前，被征收人子女保留原被征收拆遷住宅片區所在學區的入學資格。

“這些政策細節里藏著‘民生溫度’，”在宋向清看來，這些暖心的細節，彰顯了政府的人性化政策設計理念。

【聚焦3】會對鄭州樓市產生怎樣的影響

“這項政策的出臺對鄭州樓市的影響是顯而易見的，選擇‘房票’有著諸多優惠，既符合剛需族的需要，對改善性需求同樣是大利好。有些市民已經不具備購房資格了，但有了房票之后，就可以再買房了，對購房者也提供了若干實實在在的好處。” 在宋向清看來，此舉有利于鄭州樓市的回暖，推動樓市積極穩健地發展。

對于房地產企業，宋向清表示，“房票”安置政策同樣也是一個重大利好，尤其是對于參與房票安置工作的房地產開發企業，能提前鎖定一批剛需族，激發企業進一步開發投資的信心，敢投資、敢去開發新的樓盤。這項政策對整個社會來講也是一種利好，可以優化住房結構，優化城市空間布局，包括學校、居民小區等。

“購房實惠有了，大家的購房熱情有了，開發商根據老百姓的需要，根據鄭州的土地供應情況去開發樓盤，這個對于鄭州整個城市的結構布局也都是一種重大利好。”宋向清坦言，整體上來講，這項政策對政府、對消費者、對樓市、對房地產開發商都有著多重利好，隨著政策措施的落地實施，或很快見到成效。

【聚焦4】無需多年等待拿著房票就能買現房

在此前，征遷之后一般都是原地建設安置房，不僅等待的周期較長，且分到的房子也往往會被貼上“回遷房”的標簽，在市場上并不受大眾歡迎。“通過‘房票’安置政策，將打破安置房建設慢、過渡周期長等狀況，實現由先拆遷再安置到先安置再拆遷的轉變，”宋向清表示，市民無需多年等待拿著房票就能買現房。

根據《實施辦法》，市民憑房票可以在全市各區購房，不限定特定的區域，在宋向清看來，此舉讓老百姓在購房上有了更多的選擇。“房票”可跨行政區域使用，實際上就是增加了大家的便利性，可進一步優化鄭州樓市的區域結構。

“拿房票直接購買商品房，便不再有‘回遷房’的標簽，也就是說今天買完明天都可以再轉手去賣，這個政策設計非常地人性化。”宋向清表示，鄭州市出臺的“房票”安置政策是疫情防控大背景下，激活樓市、刺激消費，拉動內需的一個非常好的措施。(記者 米方杰)

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