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商務(wù)部等9部門聯(lián)合印發(fā)的《縣域商業(yè)三年行動計劃（2023—2025年）》14日對外發(fā)布。計劃提出，到2025年，在全國打造一批縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”，90％的縣達到“基本型”及以上商業(yè)功能，具備條件的地區(qū)基本實現(xiàn)村村通快遞。（山西晚報）

農(nóng)村商業(yè)體系在促進農(nóng)民增收和農(nóng)村消費方面發(fā)揮著重要作用，是培育完整內(nèi)需體系、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提高人民生活品質(zhì)、推進鄉(xiāng)村振興的必然要求。在組織實施過程中，要把困難轉(zhuǎn)化動力，堅持因地制宜，補齊不足，科學(xué)部署，高質(zhì)量推進農(nóng)村商業(yè)體系建設(shè)。

把困難轉(zhuǎn)化為動力。當前，城市化進程深入發(fā)展釋放出的強大活力，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略迸發(fā)出的勃勃生機，現(xiàn)代信息技術(shù)和交通物流業(yè)的迅猛發(fā)展，廣大農(nóng)村群眾收入的不斷提高等，為建設(shè)縣域商業(yè)體系建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。計劃明確到2025年建立縣域統(tǒng)籌，以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系。我們要找準存在的困難，把解決困難轉(zhuǎn)化為推動建設(shè)的抓手。廣農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)是強項，產(chǎn)業(yè)是弱項，特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，市場主體進入農(nóng)村的意愿不強；縣、鄉(xiāng)、村商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、物流體系不通暢；各區(qū)域之間由于土地、資金等導(dǎo)致發(fā)展不平衡，人口聚集不均衡，購買力相對較弱；農(nóng)村群眾增收渠道單一、收入水平差距較大，制約著農(nóng)民消費需求的釋放。困難是阻力，也是動力。各地要把困難轉(zhuǎn)化為推動建設(shè)縣域商業(yè)體系強大動力，黨委政府要靠前指揮，科學(xué)謀劃，不回避問題，要勇于迎難而上，主動調(diào)查研究，大膽實踐，努力創(chuàng)新，鼓勵群眾參與，積極問計于民、問策于民，以解決困難為轉(zhuǎn)手扎實推動縣域商業(yè)體系建設(shè)。

因地制宜推動建設(shè)。全國各地地理、經(jīng)濟、人口、發(fā)展等因素的不同，是推動縣域商業(yè)建設(shè)必須正視更要重視的問題，不能因有困難而裹足不前，等靠要，也不能罔顧客觀條件盲目實施，不作為、亂作為的行為都是對事業(yè)的不負責，對群眾的不負責。在推動縣域商業(yè)體系建設(shè)要始終堅持一個原則，因地制宜。因地制宜的前提是要在思想上重視，對通過走訪、調(diào)研等方式，摸清“家底”，既要找準不足和短板，也要找到自身發(fā)展的優(yōu)勢、特點；要立足自身特點，科學(xué)部署，以提高農(nóng)村消費力和農(nóng)民消費水平為抓手，在補不足的同時讓優(yōu)勢和特點更好發(fā)揮牽引力，優(yōu)化功能分類和產(chǎn)業(yè)提升；要適度發(fā)展，結(jié)合人口分布情況，建設(shè)符合需求的新型鄉(xiāng)村便利店、商貿(mào)中心、村村通快遞等縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)點，堅決杜絕不切實際的大拆大建；要尊重農(nóng)村消費習(xí)慣，按照當?shù)叵M習(xí)慣、特點等合理布局商業(yè)網(wǎng)點，通過政策扶持、資金獎勵等措施鼓勵和引導(dǎo)符合當?shù)叵M習(xí)慣的市場主體開拓農(nóng)村市場，培育新的消費習(xí)慣，扎扎實實推動縣域商業(yè)體系高質(zhì)量建設(shè)。

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。縣域商業(yè)體系建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的必然要求，要把存在困難轉(zhuǎn)為推動建設(shè)的抓手，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板弱項，立足自身、因地制宜高質(zhì)量推動，持續(xù)促進農(nóng)民增收和農(nóng)村消費，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供重要支撐。（焦躍偉 王奮芳）

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