原標題：讓企業放心來 德陽打出“組合拳”

(相關資料圖)

8月17日，德陽凱州新城，凱州氫能高端裝備制造中心項目建設現場正在火熱施工。這是德陽瞄準“新賽道”招引的代表性產業項目，由四川亞聯氫能科技股份有限公司投資建設，主要生產水電解制氫裝置、模塊化合成氨裝置、制氫加氫一體化裝置等，項目投產后預計年產值可達35億元。該公司董事長王業勤介紹，項目從簽約到開工用時僅一個月，這樣的速度也讓他對德陽的營商環境印象深刻。

持續優化營商環境，今年以來，德陽市委、市政府以“推動政務服務提質、項目建設提速，破辦事中梗阻、破操作潛規則、破作風推拖繞、破利益部門化”為目標，在全市開展十大營商環境整治行動。各地各部門靠前服務、主動革新，破難點、通堵點、接斷點，聚焦聚力打造德陽營商環境新形象。

精準靶向發力

讓招商不“盲目”

日前，天合光能股份有限公司與什邡市政府簽訂項目投資協議，計劃在什邡經開區投建年產13GW單晶拉棒及配套項目，項目總投資約53億元。這并非天合光能與什邡首次牽手。5月，該公司就與什邡市政府簽署協議，擬投資約107億元建設年產25GW單晶拉棒及配套項目。

為何60天內連續追投德陽？天合光能董事長兼CEO高紀凡說，雙方從初次對接到正式簽約，歷時不到1個月，這讓他感受到了德陽、什邡兩級政府招商引資的效率與溫度。

扎實開展“盲目招商”整治行動、持續開展項目招引攻堅行動，這是德陽在重大項目招引上的“關鍵一招”。數據顯示，1—7月，德陽全市新簽約項目51個，其中包括5個百億級制造業項目，為德陽經濟高質量發展注入新動能。

為了讓項目切準產業發展重點，德陽深入研究產業布局、產業趨勢、產業風口，圍繞清潔能源裝備、商用汽車、光電顯示、農機裝備等重點產業鏈，梳理“3+1”主導產業招商名錄1038家，形成半導體、機械裝備等9個產業類別招商引資產業鏈全景圖，為科學招商、精準招商提供指引。

要精準更要發力。上半年，德陽市縣聯動，分赴全國20余省、市拜訪對接知名企業超500家。此外德陽還先后赴北京、上海、深圳等地開展招商推介，共計發布60余個重點項目，涉及投資額3000余億元，目前已經與一大批基金公司建立了“雙向奔赴”聯系通道，形成“項目+基金”聯動機制。

努力應保盡保

要素保障做“加法”

鑫豪斯項目從初次接觸到簽約僅44天；NC膜項目從考察到簽約僅用時16天；欣旺達從簽約到進場施工僅60天；江蘇亨通從簽訂土地合同到項目開工僅用47個工作日……細數德陽的重大項目建設清單，“快”，得益于貫穿項目全程的要素保障和“店小二”式服務。

讓引進來的項目盡快落下去，德陽在開展營商環境十大整治行動中，把要素保障作為重點之一，在健全機制、資金保障、用地保障、優化審批服務等方面打出“組合拳”，縱深推進“簽約即供地、拿地即開工、竣工即投產”改革。

“我們努力做到應保盡保，做好要素保障‘加法’。”德陽市發展改革委相關負責人介紹，比如，在電網建設方面，德陽加快推進“四個一批”電網項目建設，全力服務羅江光電產業園、廣漢冠宇鋰電等百億級項目上馬，截至目前，2023年28個重點電網項目已取得核準13個，竣工投產3個。

在用地保障方面，德陽市發展改革委配合德陽市自然資源和規劃局，全力保障G5成綿高速公路擴容連接線、三星堆文化旅游發展區等135個重大項目用地需求，三星堆國家考古遺址公園等6個項目被納入國家重大項目用地保障清單。

在統籌能耗方面，德陽組織開展全市能耗替代量收儲專題培訓，建立健全了能耗替代量收儲通報機制；成功爭取德阿產業園鋰電相關項目納入到全省能耗替代量統籌管理。截至目前，全市能耗替代量收儲已達16.33萬噸標準煤，較年初儲備基數增長59.94%。

服務提速提質

讓企業辦事更便利

近日，德陽經開區民營辦工作人員收到四川蔚宇電氣有限責任公司發來的一條求助信息：該公司想更名，但辦理過程中遇到一些難題。收到信息后，該辦工作人員立即上門了解情況，并為企業開通協調“綠色直通車”，最終協助企業成功辦理變更手續。

聚焦經營主體發展過程中的難點、痛點，德陽在十大整治行動中大力開展“蝸牛審批”整治行動，將貼心的“店小二”式服務貫穿到企業和項目發展全生命周期。

“我們在全省率先開通覆蓋全域的‘天府通辦’德陽移動分站點；在全市投放126臺智能自助服務終端，建成政務服務超市92個，400余個便民服務事項可‘掌上通辦’。”德陽市政務服務中心相關負責人介紹，目前，德陽還在進一步簡化政務服務辦事流程，縮短辦理時限。

不僅提速，還要提質。記者了解到，德陽在全市全域推行企業開辦全流程“零成本·小時辦”、營業執照“一照多址”改革，在全省率先探索企業開辦銀行基本戶“零成本·一日辦”，還將于近期啟動“企業開辦+銀行開戶”一日辦工作模式試點。

此外，德陽還深化工程建設項目“一名專員服務到底、一個計劃推進到底、一套流程運行到底、一個平臺溝通到底”的服務模式，推行多項改革措施，將企業投資項目開工前審批時間由40個工作日壓縮至31個工作日；同時，全市有11個重點園區開設行政審批“直通車”窗口，可在窗口辦理事項達480項。（記者 曹凘源）

（來源：四川日報）

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