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隨著蕪湖市經(jīng)開(kāi)區(qū)雙招雙引和建設(shè)人民城市工作深入推進(jìn)，電梯使用單位數(shù)量日益增多。為貫徹落實(shí)以人民為中心，持續(xù)發(fā)展“一改兩為”，不斷提升電梯質(zhì)量安全水平，讓人民群眾安全乘梯、放心乘梯，經(jīng)開(kāi)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以“六舉措”抓實(shí)電梯安全監(jiān)管工作。

一、底數(shù)清，各履其職。電梯底數(shù)清，做到“心中有數(shù)”是電梯監(jiān)管的基礎(chǔ)。從2019年底，經(jīng)開(kāi)區(qū)共有183家電梯使用單位共計(jì)1867臺(tái)電梯，到2022年底，增長(zhǎng)至246家電梯使用單位共計(jì)2695臺(tái)電梯。監(jiān)管人員對(duì)所有電梯建立了設(shè)備檔案和管理作業(yè)人員檔案，針對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)45家住宅小區(qū)共計(jì)1769臺(tái)電梯的物業(yè)、維保單位建立動(dòng)態(tài)信息庫(kù)，保障困人電梯能第一時(shí)間得到應(yīng)急救援處理。蕪湖經(jīng)開(kāi)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局搭建經(jīng)開(kāi)區(qū)電梯使用單位、維保單位線(xiàn)上交流平臺(tái)，第一時(shí)間通報(bào)各地電梯事故警示文件；維保單位定期組織隱患問(wèn)題排查，對(duì)故障電梯及時(shí)進(jìn)行維修、更換部件。通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)管，電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量提高，檢驗(yàn)合格率提升顯著，電梯投訴率大幅降低，實(shí)現(xiàn)節(jié)假日電梯零投訴。

二、重點(diǎn)明，多元檢查。制定《年度特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查計(jì)劃》，確定重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設(shè)備，對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)電梯使用單位按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)開(kāi)展分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管模式。將住宅小區(qū)、商超、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所電梯使用單位作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，每年度開(kāi)展不少于2次的常規(guī)現(xiàn)場(chǎng)檢查，使用單位按照“一書(shū)一單一報(bào)告”制度要求開(kāi)展自查落實(shí)安全主體責(zé)任。梅雨季節(jié)重點(diǎn)對(duì)公租房、廉租房、安置房等老舊小區(qū)開(kāi)展檢查，并將底坑積水問(wèn)題作為檢查重點(diǎn)，同時(shí)針對(duì)單制動(dòng)器、鼓式制動(dòng)器等容易存在隱患的電梯開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，要求使用單位持續(xù)關(guān)注電梯使用運(yùn)行情況，維保單位根據(jù)電梯運(yùn)行狀況加大維保力度和頻次，保障居民電梯的使用安全。

三、破難題，合力“治”梯。市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭規(guī)建部門(mén)、教育部門(mén)、衛(wèi)建部門(mén)等組成特種設(shè)備安全生產(chǎn)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，梳理各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題電梯，并在重要節(jié)點(diǎn)，由管委會(huì)分管負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)開(kāi)展隱患整治回頭看，與相關(guān)街道、社區(qū)積極對(duì)接，溝通協(xié)調(diào)電梯的安全管理問(wèn)題。多部門(mén)齊抓共管協(xié)同解決“疑難雜癥”。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”作用，以電梯應(yīng)急救援信息化系統(tǒng)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析為支撐，將電梯故障率高、困人次數(shù)多的住宅小區(qū)電梯納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，邀請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)家、電梯協(xié)會(huì)和執(zhí)法監(jiān)管人員共同參與，采取“監(jiān)督檢查+技術(shù)檢查+行政執(zhí)法”的“三合一”模式，形成合力治“梯”新格局。

四、出實(shí)招，演練培訓(xùn)。開(kāi)展電梯安全警示教育培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)管理人員、作業(yè)人員多形式、多節(jié)點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，出實(shí)招保證培訓(xùn)出實(shí)效。培訓(xùn)由市特檢中心高級(jí)講師和業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人分別授課，培訓(xùn)對(duì)電梯行政處罰案例，電梯日常監(jiān)管、電梯基礎(chǔ)知識(shí)、電梯的法律法規(guī)等內(nèi)容進(jìn)行有針對(duì)性的解讀，提升電梯使用單位和維保單位的安全意識(shí)。集中開(kāi)展電梯應(yīng)急救援演練，組織實(shí)施電梯困人應(yīng)急救援演練，提高電梯突發(fā)事件應(yīng)急處置救援能力。

五、善作為，加裝阻撓裝置。為進(jìn)一步消除高層住宅小區(qū)電動(dòng)自行車(chē)入戶(hù)充電的安全隱患，進(jìn)一步強(qiáng)化電梯安全使用意識(shí)。市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合本職工作，主動(dòng)作為，勇于爭(zhēng)先，聯(lián)合城管局、街道辦、社區(qū)等部門(mén)在安置小區(qū)加裝電動(dòng)車(chē)進(jìn)入電梯報(bào)警阻撓裝置。印發(fā)《關(guān)于住宅小區(qū)電梯加裝安全報(bào)警阻撓裝置工作實(shí)施方案》，對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)3家安置小區(qū)共計(jì)170臺(tái)套電梯加裝安全報(bào)警阻撓裝置，龍山新苑小區(qū)成為全市首個(gè)加裝電動(dòng)車(chē)阻撓裝置的安置小區(qū)，進(jìn)一步保障安置小區(qū)居民的電梯使用安全，切實(shí)提升居民的幸福感和滿(mǎn)意度。

六、亮利劍，提高效能。行政執(zhí)法是推動(dòng)電梯安全監(jiān)管最有效的手段之一。近三年蕪湖經(jīng)開(kāi)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局共立案查處電梯類(lèi)案件23起，罰沒(méi)款共計(jì)46萬(wàn)元。通過(guò)稽查執(zhí)法，提高監(jiān)管效能和市場(chǎng)綜合管理水平，并通過(guò)案件公示，對(duì)企業(yè)實(shí)行信用監(jiān)管和失信約束，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)電梯使用、維保單位主動(dòng)凈化市場(chǎng)，提高綜合管理水平。

（吳崇睿）

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