眼下，中菲在南海問題上的分歧，以仁愛礁最為突出。菲律賓還在想辦法周旋，進(jìn)一步竊取中國(guó)在九段線內(nèi)的合法權(quán)益，但非法坐灘的“馬德雷山”號(hào)，可能要先撐不住了。

(資料圖片)

這幾天，圍繞這艘破船的去留，菲律賓內(nèi)部展開了大辯論，一名參議員提議說，小馬科斯政府可以在明年的國(guó)家預(yù)算中，專門撥出一筆款項(xiàng)，用來在仁愛礁修建一個(gè)永久性的據(jù)點(diǎn)和碼頭，汰換掉岌岌可危的“馬德雷山”號(hào)。他強(qiáng)調(diào)，建設(shè)工作應(yīng)該盡快完成，因?yàn)轳R德雷山號(hào)已經(jīng)在惡劣的自然環(huán)境下，整整暴露了24年，解體只是時(shí)間問題，對(duì)船上的官兵，也構(gòu)成了直接的人身安全威脅。因此，菲律賓必須考慮備用方案。

【提議在仁愛礁建永久據(jù)點(diǎn)的菲律賓參議員】

不過，這個(gè)備用方案的造價(jià)，一點(diǎn)不低。初步估計(jì)，花費(fèi)大概要一億比索。這不是一個(gè)小數(shù)目，折合成人民幣，大約有1286萬元，建一個(gè)小據(jù)點(diǎn)跟簡(jiǎn)易碼頭，應(yīng)該是綽綽有余。這名參議員還提出，可以先在菲律賓本土，把需要的一些零部件建造好，然后再送到礁盤上進(jìn)行組裝。

據(jù)了解，這份方案，已經(jīng)獲得了菲律賓內(nèi)部的壓倒性支持，參議院的議長(zhǎng)、少數(shù)黨領(lǐng)袖，還有菲律賓軍方，都先后表示了支持，反對(duì)的聲音寥寥無幾。這很正常，炒作南海問題，一味對(duì)中國(guó)賣弄強(qiáng)硬，甚至是提出不切實(shí)際的方案，某種程度上，已經(jīng)形成了菲律賓內(nèi)部的政治正確。

【菲律賓也知道，馬德雷山號(hào)解體只是時(shí)間問題】

但是，表態(tài)支持跟實(shí)際放手去做，是完全不同的兩碼事。在南海問題上，菲律賓政客迎合國(guó)內(nèi)政治風(fēng)向，成本很低，無非是點(diǎn)個(gè)頭，喊喊口號(hào)，政治資源到手的同時(shí)，還不用上第一線承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。這筆買賣，實(shí)在是再劃算不過。

但問題是，方案提出來，誰(shuí)去執(zhí)行，誰(shuí)就要負(fù)責(zé)任。而這種臟活累活，顯然輪不到參議員跟軍方高層頭上。更何況這份方案，看似有板有眼，但卻過分不切實(shí)際，有很強(qiáng)的投機(jī)性質(zhì)。之所以這么講，是因?yàn)楝F(xiàn)在，仁愛礁的局勢(shì)完全一目了然。菲律賓海警想往馬德雷山號(hào)上送補(bǔ)給，首先是要雇民用船只，降低對(duì)峙風(fēng)險(xiǎn)，然后還得規(guī)劃路線。等準(zhǔn)備工作做完，中方海警都已經(jīng)在仁愛礁周邊集結(jié)完畢，嚴(yán)陣以待了。

【馬德雷山號(hào)長(zhǎng)期被海水腐蝕，船體得不到維護(hù)】

而且送食物淡水這些還好說，都是常規(guī)補(bǔ)給物資。一旦發(fā)現(xiàn)了違規(guī)建材，那就是攔截沒商量。菲律賓用小型民用船只都沒法蒙混過關(guān)，現(xiàn)在舉動(dòng)進(jìn)一步升級(jí)，開始把工程項(xiàng)目整個(gè)都往仁愛礁上搬，難免要出動(dòng)大型船只，到時(shí)候也不說中菲會(huì)不會(huì)有更大規(guī)模的對(duì)峙了，菲律賓要是仍然突破不了中方海警的堵截，豈不是更加丟人現(xiàn)眼？到那時(shí)候，支持這份方案的政客跟軍方高層，估計(jì)又要想著怎么轉(zhuǎn)移視線，開脫責(zé)任了。

說白了，這個(gè)方案，更像是菲律賓的面子工程。當(dāng)然，不排除抱有一定的僥幸心理。就跟當(dāng)年馬德雷山號(hào)打著意外的幌子非法坐灘一樣。菲律賓估計(jì)也在想著，國(guó)際局勢(shì)出現(xiàn)意料之外的變化，轉(zhuǎn)移中方在南海的注意力，好讓自己再次渾水摸魚。但以我們目前在九段線內(nèi)建立的實(shí)控體系來看，這種可能性微乎其微。

【這份提案，可行性不高，但給小馬科斯的壓力是實(shí)打?qū)嵉摹?/i>

但換個(gè)角度來看，菲律賓參議員提出來這個(gè)方案，恰恰印證了我們之前的判斷，那就是馬德雷山號(hào)的狀況，確實(shí)不容樂觀。菲律賓一開始想著往上面偷偷運(yùn)點(diǎn)建筑材料，加固一下船體，改造成一個(gè)永久性據(jù)點(diǎn)，但連續(xù)幾個(gè)月都被中方海警攔下，所以也開始亂了章法。

根據(jù)事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)來看，對(duì)這份方案支持的聲音，最終都會(huì)轉(zhuǎn)化為給小馬科斯政府的直接壓力，畢竟國(guó)防預(yù)算具體怎么分配，還是得在小馬科斯那走一遍流程。不過很多跡象表明，在仁愛礁問題上，菲律賓政府的態(tài)度已經(jīng)有一定程度的軟化。菲律賓外長(zhǎng)之前還在說，希望能用和平方式去解決中菲在南海的分歧。

此外，小馬科斯還專門任命了一名駐華特使。人選是杜特爾特時(shí)期的外交部長(zhǎng)洛欽。不過，別看洛欽跟老杜共事過，但他在南海問題上的看法相當(dāng)激進(jìn)。曾經(jīng)因?yàn)樵谏缃幻襟w上對(duì)中國(guó)爆粗，被杜特爾特不點(diǎn)名地批評(píng)過，最后改變態(tài)度向王毅外長(zhǎng)道歉。挑這個(gè)人做自己的特使，小馬科斯的想法可能是，既想在南海問題上，跟中國(guó)進(jìn)行必要的溝通，避免局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)；但也要迎合國(guó)內(nèi)的情緒，強(qiáng)硬的口風(fēng)不能輕易松動(dòng)。

【馬科斯任命洛欽為駐華特使】

總得來看，中菲在南海問題上的博弈，將是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。小馬科斯上臺(tái)也就一年出頭，中菲在南海方向就頻頻出現(xiàn)摩擦。

菲律賓總統(tǒng)任期一般是六年，在這期間，中方保持戰(zhàn)略定力，繼續(xù)鞏固九段線內(nèi)的實(shí)控力度，可以有效打消菲律賓不切實(shí)際的非分之想，拒止美國(guó)的域外干涉，從而做好對(duì)南海安全局勢(shì)的管控工作。