近日，中國政府網公開了國家發改委答網民關于“建議完善居民階梯電價制度，鼓勵城鄉居民多用清潔的電力資源”的留言。在回復中國家發改委提到，與國際上其他國家相比，我國居民電價偏低，工商業電價偏高。下一步要使電力價格更好地反映供電成本，還原電力的商品屬性。

受該消息影響，28日A股電力板塊拉升走高，截至當日收盤，華電能源、西昌電力、江蘇新能、晉控電力漲停。

鼓勵城鄉居民多用清潔的電力資源優化電力消費行為

6月24日，中國政府網發布，國家發改委答網民關于“建議完善居民階梯電價制度，鼓勵城鄉居民多用清潔的電力資源”的留言。

有網友指出，現在電力裝機已嚴重過剩，供大于求，電力設備出力不足，特別是火電廠，設備利用小時數連續幾年下降，全國火電設備利用小時數已低于3000小時/年，近一半機組常年閑置。還有網友建議，鑒于電力已經飽和，不再短缺，為改善人民生活，保護環境，建議完善原來的居民階梯電價政策，鼓勵城鄉居民多用清潔的電力資源，少用煤取暖或做飯。

對此，國家發改委回復稱，長期以來我國試行較低的居民用電價格，居民電價較大幅度低于供電成本，是因為工商用戶承擔了相應的交叉補貼。與國際上其他國家相比，我國居民電價偏低，工商業電價偏高。按照進一步深化電價市場化改革要求，下一步要完善居民階梯電價制度，逐步緩解電價交叉補貼，使電力價格更好地反映供電成本，還原電力的商品屬性，形成更加充分反映用電成本、供求關系和資源稀缺程度的居民電價機制。

國家發改委還提到，為鼓勵城鄉居民多用清潔的電力資源，少用煤取暖，《關于北方地區清潔供暖價格政策的意見》明確，適宜“煤改電”的地區，要通過完善銷售側峰谷分時價格制度，優化居民用電階梯價格政策，大力推進市場化交易機制等，降低清潔供暖用電成本。

記者注意到，國家發改委在2021年5月25日發布的《關于“十四五”時期深化價格機制改革行動方案的通知》已明確提出，“十四五”時期繼續推進輸配電價改革，持續深化上網電價市場化改革，完善風電、光伏發電、抽水蓄能價格形成機制，建立新型儲能價格機制;繼續推進輸配電價改革，理順輸配電價結構，提升電價機制靈活性;完善居民階梯電價制度，引導節約用電，優化電力消費行為。

2000多家電力企業獲參與碳排放權交易

受此消息影響，電力板塊28日飄紅。截至收盤，從個股來看，華電能源、西昌電力、江蘇新能、晉控電力漲停，通寶能源、華能水電上漲逾6%。

中信證券指出，5月單月全社會用電量同比增長12.5%，行業繼續維持高景氣，從電力行業工程投資完成情況來看，前5月電源投資同比增長8.8%，其中水電、火電投資同比分別增長11.7%、8.3%，維持預計全年全社會用電量增速為7.9%，看好大水電裝機高增長啟動、電價趨勢性向好。

此外，電力板塊還有一件大事將近。日前，上海環境能源交易所正式發布《關于全國碳排放權交易相關事項的公告》稱，全國碳排放權交易機構負責組織開展全國碳排放權集中統一交易。

作為首批試點企業，2000多家電力行業(純發電和熱電聯產)企業將獲準參與交易，將電力行業作為全國碳市場啟動初期的突破口，積累碳交易經驗，以便未來在各行業推廣。(記者張露)

關鍵詞： 試點 電力企業 碳排放權 交易