近年來，廣西扶綏縣渠黎鎮(zhèn)人大始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分發(fā)揮人大代表與群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢，引導(dǎo)人大代表奮勇爭先、積極作為，主動投身火熱的鄉(xiāng)村振興建設(shè)一線，形成“人大代表+群眾三會”鄉(xiāng)村治理新模式，實現(xiàn)基層治理全過程人民民主，充分發(fā)揮人大代表在鄉(xiāng)村振興工作中的積極作用，貢獻了人大方案。

(相關(guān)資料圖)

轉(zhuǎn)思路：“人大代表+議事會”變共商

“可以幫我們家這條巷道裝幾盞路燈嗎？”“村口出門就是國道，能不能裝些限速標志？”為做好村情民意的“明白人”，渠黎鎮(zhèn)黨委、人大堅持民主協(xié)商，建立由村“兩委”成員、人大代表、鄉(xiāng)賢、群眾代表為主體的議事機制，發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢，人大代表常態(tài)化走訪聯(lián)系村組干部、優(yōu)秀黨員、群眾代表、鄉(xiāng)賢“都老”、致富帶頭人和困難群眾等六類選民“面對面”“心貼心”傾聽群眾心聲，收集群眾訴求。截至目前共收集到鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村建設(shè)等鄉(xiāng)村振興的意見建議186條，并對收集到的群眾意見、建議逐一登記在冊，為群眾反映強烈的急難愁盼問題開通便捷通道，提供有效解決途徑，村民的煩心事無論大小，找到人大代表總能討個說法，真正做到將問題發(fā)現(xiàn)在早、解決在小。

人大代表組織群眾召開質(zhì)詢會。渠黎鎮(zhèn)人大供圖

轉(zhuǎn)模式：“人大代表+投決會”變共決

“我們碧計村是瓜菜種植大村，部分群眾反映我們應(yīng)該有自己的瓜菜收購點，這樣才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，大家對這個項目實施有什么意見建議？”“我們村口的池塘閑置了好久了，里面都是淤泥，村里組織清理出來發(fā)包出去，就是一筆不錯的村集體收入。”人大代表組織群眾召開公投會，把村屯管理事務(wù)模式?jīng)Q策權(quán)交由群眾來“拍板”，讓廣大群眾進一步增強主人翁意識，有效發(fā)揮群眾力量推動基層治理工作。通過召開投決會進行民主表決，群眾為了項目的實施有的自愿出讓土地、道路甚至是民房，有力推進了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升等鄉(xiāng)村振興項目順利實施。同時，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極推進民主決策制度，在推進鄉(xiāng)村自治過程中，“人大代表+合作社”“人大代表+鄉(xiāng)賢”“人大代表+理事會”的基層民主管理模式在推進鄉(xiāng)村振興中也發(fā)揮了積極有效的作用。

人大代表組織群眾召開公投會。渠黎鎮(zhèn)人大供圖

轉(zhuǎn)理念：“人大代表+質(zhì)詢會”變共治

結(jié)合各村屯實際，鎮(zhèn)人大每年把發(fā)展中遇到的問題作為監(jiān)督的議題，同時針對監(jiān)督議題組織群眾召開質(zhì)詢會，進一步暢通民意訴求渠道，增強村、屯事務(wù)管理透明度，確保干部清白，群眾明白，努力營造團結(jié)、和諧、奮進的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。 同時，渠黎鎮(zhèn)人大堅持民主管理，在投決會表決事項的實施過程中，人大代表及時了解工作動態(tài)并收集群眾的意見建議，對反映不適宜村屯建設(shè)的事項，積極組織召開質(zhì)詢會，對相關(guān)事項進行質(zhì)詢，有效規(guī)避鄉(xiāng)村振興推進過程中的負面因素，進一步增強村屯事務(wù)管理公開度，讓群眾有知情權(quán)、參與權(quán)，監(jiān)督權(quán)，推動村屯法治、德治、自治“三治”健康有序融合，“村民自治”得到有效落實，鄉(xiāng)風(fēng)文明不斷培育，鄉(xiāng)村風(fēng)貌有效提升，近年來治安案件零發(fā)生。

人大代表積極組織群眾召開質(zhì)詢會。渠黎鎮(zhèn)人大供圖

轉(zhuǎn)成果：“人大代表+群眾三會”變共享

渠黎鎮(zhèn)積極踐行全過程人民民主，堅持“民有所呼、我有所應(yīng)”，拓寬群眾參與渠道，拓展共商共決共治共享廣闊空間，人大代表真心實意為群眾辦實事、解難題，將“代表一線連萬家”主題活動貫穿鄉(xiāng)村建設(shè)全過程，重點圍繞民主管理和鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)的各項重點工作，人大代表視察調(diào)研提出建議的作用與群眾三會的有機結(jié)合，形成“六共”（共商、共定、共建、共管、共評、共享）管理模式，有效助推基層治理“效能”提升，助力鄉(xiāng)村振興“加速度”，使治理“效能”真正變成群眾共享的成果，有力推動基層民主自治更加優(yōu)質(zhì)高效。截至目前，渠黎鎮(zhèn)“人大代表+群眾三會”累計召開質(zhì)詢會72次，形成意見建議交相關(guān)部門辦理108條，推進鄉(xiāng)村建設(shè)及項目落地64項，解決相關(guān)問題203件。（劉靖雯）

關(guān)鍵詞：