房貸政策又有新消息，三部門印發通知明確了“認房不認貸”的首套認定標準。會提振樓市嗎？中新經緯梳理專家、機構解讀，一文帶你看懂。

據媒體報道，近日住房城鄉建設部、中國人民銀行、金融監管總局聯合印發了《關于優化個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》，推動落實購買首套房貸款“認房不用認貸”政策措施。

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通知明確，居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當地名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。此項政策作為政策工具，納入“一城一策”工具箱，供城市自主選用。

據住房城鄉建設部有關負責同志介紹，此項政策將使更多購房人能夠享受首套房貸款的首付比例和利率優惠，有助于降低居民購房成本，更好滿足剛性和改善性住房需求。

中原地產首席分析師張大偉表示，“認房又認貸”的標準應該變了。

那什么是“認房又認貸”呢？張大偉解釋說，所謂“認房又認貸”是指，如果名下有房，再買房就算二套；特別是名下曾經有過貸款，無論現在貸款是否還清，再進行買房都會認定為二套。

哪些城市實行“認房又認貸”政策呢？根據諸葛數據研究中心不完全整理，目前一線城市及廈門、成都、合肥等約20個熱點城市實行該政策。

“‘認房又認貸’對于很多真實改善購房者來說，賣一套房再買就算二套房，這非常不合理。”張大偉解舉例稱，目前北京購房政策為“認房又認貸”，即如名下有1套住宅或全國內的貸款記錄(還清與否無關)，再次貸款購買住宅即為二套。其商業貸款最低首付普宅為60%，非普為80%。

在易居研究院研究總監嚴躍進看來，若是執行“認房又認貸”政策，部分有過貸款記錄的購房者，其換房方面可能會被認定為二套房，進而導致認購首付比例和利率明顯偏高，導致購房成本加大。而按照“認房不認貸”政策，只要名下無房，那就可以按首套房進行認定。這就使得一些有過貸款記錄的購房者，也可以享受到首套房的標準，即使得購房的成本快速降低。

“此次政策也非常清楚，主要是要滿足剛性和改善性住房需求。該政策內容說明，當前對于此類政策的調整，總體上都是為了不斷激活合理住房消費需求。因此該政策實施后，住房消費市場的活躍會非常明顯，尤其是一些購房者購房的約束減少了、包袱減輕了，購房的積極性自然會提高。”嚴躍進進一步表示。

諸葛找房數據研究中心也表示，對市場而言，“認房不認貸”有利于改善性需求的釋放，也符合更好的滿足改善性合理住房需求政策方針，提升市場活躍度，促進房地產市場平穩發展。

值得一提的是，三部門推動“認房不認貸”作為政策工具，納入“一城一策”工具箱，供城市自主選用。

諸葛找房數據研究中心表示，這意味著認房認貸不符合政策執行標準，但還需地方政府自主決定是否使用。預計在當前市場持續下行的背景下，一線城市跟進的概率較大。

張大偉則認為，“認房不認貸”在一線城市預計不會全面實施，深圳無房有貸戶首付50%，北京、上海無房有貸基本60%～80%起，預計政策不會全面松綁，很可能會率先在北京的房山，上海的臨港等偏遠區域試點。

58安居客研究院院長張波分析稱，市場對于“認房不認貸”落地的呼聲很高，本次三部門的表態也為政策的落地掃清一些障礙，但預計這一政策不會全國“一刀切”，一線城市落地的節奏依然可能偏慢。

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